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靖府办字〔2021〕36号

靖安县人民政府办公室

关于印发《关于推进靖安柑橘产业高质量发展

​三年行动计划》的通知

各乡镇人民政府、县直有关单位：

经县政府第三十八次常务会议研究同意，现将《关于推进靖安柑橘产业高质量发展三年行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                         2021年6月4日

    （此件主动公开）

关于推进靖安柑橘产业高质量发展

三年行动计划

产业振兴是乡村振兴的基础，柑橘产业是我县农业特色主导产业之一。当前，我县以靖安椪柑为主导的柑橘产业发展遇到了较大瓶颈，销售不畅、效益下降，产业优势不明显。为了扭转我县柑橘主导产业发展的颓势，促进柑橘产业健康发展，经广泛调查研究，结合我县柑橘产业实际情况，落实县委、县政府生态+大健康产业发展总体规划部署，唱响“中国椪柑之乡”果品品牌，推进靖安柑橘产业高质量发展，特制定如下三年行动计划：

一、目标任务

通过三年行动，改善靖安椪柑品质，把目前靖安椪柑可溶性固形物含量从10-12%提高到平均15%以上，把靖安椪柑的平均售价从1.2元/公斤提高到4元/公斤以上，亩产值从3000元提高到10000元以上，亩效益从2000元提高到8000元以上。同时，加大科研、设施等基础投入，使设施柑橘面积达到栽培面积的30%，柑橘种植平均亩效益力争达到1万元，力争使全县柑橘种植面积稳定在5万亩，产值达到5亿元，每年柑橘产业为农民增收5000元。到2023年，完成椪柑果园改造提升示范点1000亩，带动农户改造提升3000亩，新建靖安椪柑母本园及繁育基地1个，新建其他柑橘新品种园1000亩，绿色高效设施柑橘园1000亩，改造提升柑橘采摘游基地6个。

二、工作内容

1.稳定靖安柑橘产业规模，不断提升柑橘种植效益。

加强技术指导，配合实施有机肥替代化肥行动，引导果业经营主体加大生产投入，提升果园管理水平，提升栽培柑橘品质，提高柑橘种植效益，稳定柑橘种植规模。在香田、水口、高湖等乡镇选择3-5个果园,作为重点支持的改造提升示范点。

2.升级改造现有椪柑果园，建设靖安椪柑繁育基地。

推进老旧椪柑果园升级改造，进行露骨更新或高接换种，提升靖安椪柑品质；建设靖安椪柑种质资源库，打造高质量靖安椪柑种苗繁育基地，实施靖安椪柑提纯复壮工程。重点支持靖安椪柑研究所合作建设椪柑母本保护基地。

3.新建设施椪柑示范果园，引进名特优新柑橘品种。

引导果业经营主体建设高标准设施椪柑种植示范果园，示范引领高效设施果业发展，逐步实现靖安椪柑优质、高效、标准化生产。引导果业经营主体引进名特优新柑橘品种，推进柑橘品种更新换代，逐步扩大新品种种植规模，优化柑橘品种种植结构。重点支持靖安县象湖湾省级现代农业示范园、江西银靖生态农业开发有限公司等新型农业经营主体开发建设设施椪柑果园。

4.完善柑橘产业配套政策，促进一二三产业融合发展。

制定各项土地、金融、保险政策，扶持果业经营主体发展柑橘产业。做好柑橘种植与农业休闲、观光采摘结合文章，引导柑橘种植大户、企业完善果园吃、住、游、娱、乐、购配套设施，鼓励旅游企业推广柑橘休闲采摘游。重点支持靖安县海益园现代农业示范园、靖安东白源-归园田居现代农业示范园等现代农业示范园基础设施改造提升，打造农旅结合发展示范点。

三、具体措施

（一）全力支持靖安椪柑品质提升

1.改造现有靖安椪柑果园。对树龄二十五年左右老旧果园进行露骨更新或高接换种，每亩扶持1000元。对树龄在十五年左右的果园，按照品质提升标准进行改造，每亩补助专用肥料等物化补贴1000元，连续扶助三年。

2.对新建绿色高效设施椪柑果园每亩补贴1万元。

3.支持靖安椪柑种质资源库建设，对靖安椪柑提纯复壮、母本园保护、容器育苗进行扶持。支持靖安椪柑研究所合作建设靖安椪柑繁育基地，对使用基地繁育的一年生营养钵椪柑苗补助5元/株，二年生营养钵椪柑苗补助20元/株，三年生营养桶椪柑苗补助30元/株。

（二）全面促进柑橘品种更新换代

1.对利用靖安椪柑老果园皆伐更换品种的每亩补贴1000元。

2.使用提纯复壮后的靖安椪柑容器苗新建园的每亩补贴1000元。

3.新建其他柑橘品种果园的每亩补贴600元，新建新品种柑橘果园进行设施栽培的每亩补贴1万元。

（三）全面扶持柑橘果园开发主体

1.协调推进惠农信贷通、产业扶贫等政府财政信贷支持村级集体经济组织（合作社）开发建设柑橘果园。

2.鼓励政府性质的平台公司投资我县柑橘产业高质量发展项目，可以通过入股、购买等合作的模式给予支持。

（四）全面完善柑橘产业配套政策

1.对新建柑橘基地五十亩以上的和建设农旅结合基地规模一百亩以上的，按照《江西省自然资源厅 江西省农业农村厅关于加强和改进设施农业用地管理的通知》（赣自然资规〔2020〕2号）文件要求，积极做好设施农业用地保障工作。

2.鼓励金融、保险部门出台扶持我县柑橘产业发展的融资、担保、保险政策。金融部门出台贷款信贷扶持政策的县财政给予信托担保扶持。对自愿参加柑橘种植价格保险的，财政补贴80%保费。

3.鼓励电商平台主体宣传、推介、销售靖安柑橘产品。对网络销售平台销售柑橘达到一百万斤以上的，给予每斤0.02元的补助；对果业经纪人年销售柑橘二百万斤以上的给予每斤0.01元的补助。

4.支持果业企业及果农参与全国水果展销会、品鉴会，提高靖安柑橘知名度，扩大靖安柑橘品牌影响力。对取得省、部级以上荣誉的奖励5万元。

5.支持靖安椪柑及其他柑橘品种种植业者开展绿色有机认证及品牌创建，对取得“二品一标”认证的给予2万元奖励。

6.支持果业经营主体发展柑橘采摘游，对将果园改造成精品采摘游示范点的，经农业、旅游部门验收合格的，补助5万元基础设施建设费用。

7.县财政每年安排200万元资金，连续3年共计600万元，用于支持全县柑橘产业高质量发展三年行动计划的实施。在三年行动计划实施中，超过财政安排的资金部分由县农业农村局统筹解决。

靖安县人民政府办公室                      2021年6月4日印发

政策解读：

解读：《关于推进靖安柑橘产业高质量发展三年行动计划》