靖府办字〔2025〕 8 号

靖安县人民政府办公室

关于印发《靖安县提振消费行动工作方案》

的通知

各乡镇人民政府、县直有关单位：

经县政府研究同意，现将《靖安县提振消费行动工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

2025年4月29日

（此件主动公开）

靖安县提振消费行动工作方案

根据《江西省提振消费行动方案》（赣府厅发〔2025〕4号）、《宜春市提振消费行动工作方案》（宜府办发〔2025〕2号）等文件精神，按照“政府引导、市场主导，因地制宜、分类施策，线上线下融合、供需两端协同”原则，实施提振消费七大计划，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，现结合全县实际，制定本工作方案。

一、消费焕新扩容计划

1．打造以旧换新多元场景。组织开展汽车、家电、家居、手机等消费品以旧换新和大规模设备更新活动，与“节庆促销活动”措施有机结合，通过播放宣传视频、制作宣传海报和宣传单等方式，全面撒网，提升政策知晓面。持续引导平台、商户、金融机构抢抓消费品以旧换新活动契机，同步配套开展“装修分期手续费优惠”“家电满减送好礼”等消费引流活动，实现多板块流量互通。组织行业协会积极对接线上平台，搭建线上联盟，实现线上引流、线下采购互通，最大程度发挥消费品以旧换新活动的乘数效应。（责任单位：县工信科技商务局、县发改委、县城乡建设和交通运输局、县农业农村局、县民政和退役军人事务局、县委宣传部、县财政局、县城管执法大队）

2．形成以旧换新部门合力。统筹好国家、省、市、县、企、银六方面的换新政策，规范消费补贴申领和资金兑付流程，建立联合会审制度，加强公安、市监、税务、财政等多部门资金联合核查，保障消费者权益和财政资金安全。不断优化资金拨付流程，加快补贴兑付进度，全面推进消费品以旧换新加力扩围工作提质提效。（责任单位：县工信科技商务局、县委宣传部、县财政局、县发改委、县公安局、县市监局、县税务局）

二、节日经济引擎计划

3．假日经济驱动消费升级。利用好“五一”“金秋”等节假日，开展促消费及电商线上活动，以节聚势，以节兴市，通过商贸、文旅“双产”互动，线上、线下“双线”驱动等方式，以不同主题、不同创意、不同场景开展商贸文旅促消费活动，持续做旺靖安消费市场，营造“愿消费、敢消费、能消费、乐消费”的良好氛围和环境。（责任单位：县工信科技商务局、县委宣传部、县文广旅局、县财政局、县城管执法大队）

三、品牌双驱引培计划

4．招引品牌焕发消费活力。强化商贸、文旅、托育、养老、餐饮等知名、头部品牌的招引，支持国内外知名商业品牌、服务品牌在靖安开设首店、分店。结合本地产业基础、消费特征和市场需求，制定精准的招商目录，明确重点招商的品牌类型，持续打造消费新引擎。（责任单位：县工信科技商务局、县文广旅局、县卫健委、县民政和退役军人事务局）

5．厚植根基深挖品牌潜力。树牢品牌意识，加大对靖安白茶、三爪仑绿色食品、友和米粉等地域消费品牌的宣传推介力度，积极组织企业参加国内外知名展会、举办线上线下品牌推广活动。挖掘本土老字号品牌，打响“避暑+冰雪”品牌，做强“靖品靖安”品牌。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护品牌企业的合法权益，营造公平竞争的市场环境。（责任单位：县工信科技商务局、县文广旅局、县市监局、县农业农村局、县供销社、县乡投公司）

四、服务融合生态构建计划

6．深耕菜系打造美食名片。鼓励靖安本土餐饮企业走出去，到一、二线城市开设分店和连锁店，重点推广“靖安本土”特色菜系，提升餐饮品质与扩大品牌影响力。积极举办“餐饮美食文化节”“烹饪大赛”等餐饮促消费活动，推广靖安特色饮食文化。推动品质餐饮进景区、进街区、进商圈，创新打造特色餐饮IP，形成“食、游、购”一体化消费场景。（责任单位：县工信科技商务局、县文广旅局、县城管执法大队）

7．家政下沉优化服务供给。积极组织家政企业进社区、进乡村开设家政技能培训班，建立“培训+就业”直通车，定向输送合格家政服务人员。推动家政企业入驻江西省家庭服务业公共平台，探索推行电子版“居家上门服务证”，实现“一企一档、一人一码”，健全信用记录。组织家政服务人员参加省市举办的家政技能大赛，提升技能水平。支持家政企业申报省级“赣字号”劳务品牌领军企业和领军人才，优化家政供给。（责任单位：县工信科技商务局、县市监局、县人社局、县行政服务中心）

8．开发游线拓展文旅市场。围绕宝峰禅宗文化、靖安生活节、白茶节、三爪仑四季滑雪场、中源避暑小镇和中源国际滑雪场等特色旅游资源，通过规划引领、设施改造、品牌集聚、载体优化等方式，做优文旅品牌。以靖安生活节、中源避暑小镇和滑雪场为重点，积极开发旅游线路和产品，带动旅游消费，引导商贸业与旅游业、文化产业资源互补、融合发展。力争举办一批有影响力的省级体育赛事，开发赛事门票+食住游购娱联票、套票，促进赛事对住宿、餐饮、交通、零售、旅游等相关消费的带动作用。（责任单位：县文广旅局、县农业农村局、县全民健身促进中心、县工信科技商务局）

9．促进养老托育双轮驱动。拓展养老领域消费，用好国家“两新”政策，面向全体老年人家庭开展居家适老化改造，推进农村养老服务改革，县城启动建设一所高品质养老机构，持续优化养老服务供给格局。实施医养结合工程，实现医疗机构对养老机构巡诊服务全覆盖，推广医疗机构与养老机构签约合作。发展普惠托育服务，加强公办普惠托育机构建设，改扩建1个县级托育服务中心，提升托育服务能力，满足群众托育需求。（责任单位：县民政和退役军人事务局、县卫健委、县发改委、县城乡建设和交通运输局、县工信科技商务局、县文广旅局、县市监局）

10．打造大健康消费生态圈。充分挖掘全县旅游资源，全力打造具有区域特色与国际影响力的高端康养品牌。推动健康养生旅游线路开发和个性化健康管理方案定制相结合，为健康消费高地建设注入活力与动力，打造全国知名的健康消费IP，形成新的消费增长极。（责任单位：县卫健委、县文广旅局、县民政和退役军人事务局）

五、乡村消费振兴计划

11．拓展农村消费资源下乡。抢抓消费品以旧换新和农业机械报废更新契机，引导商贸企业网点下沉，完善农村商业网点布局，推动农村家装焕新、绿色智能家电、新能源汽车等品牌消费、品质消费进农村。强化农产品产销衔接，加大企业对接、产地选品、市场营销力度，加大与电商的合作力度，推进优质农产品进驻商超餐饮平台。加大力度支持农村地区充电桩建设，2025年底乡镇充电基础设施覆盖率达到100%。（责任单位：县农业农村局、县发改委、县工信科技商务局、县文广旅局、县自然资源局、县城管执法大队、县综投公司、县乡投公司、县供电公司）

12．开展农副促销活动下乡。依托乡村资源，结合农村传统节日和农闲时节，举办特色农产品展销会、民俗文化节等活动，将消费与文化、旅游相结合，促进农产品销售，带动农村餐饮、住宿等相关产业发展，推进乡村产业与休闲、文旅、体育、康养、研学等产业深度融合。引导商贸企业网点下沉，完善农村商业网点布局，健全服务消费网络，搭建线上线下相结合的农产品销售平台，利用线上平台开展直播带货活动，邀请网红主播、农村电商达人助力，拓宽农产品销售渠道，提升农村消费活力。（责任单位：县农业农村局、县发改委、县工信科技商务局、县文广旅局、县城管执法大队）

13．提供优质售后服务下乡。加快推进“互联网+第四方物流”供销集配体系规范化、标准化、品牌化建设，提升农产品流通服务能力。加强售后服务网点建设，在推动汽车下乡的同时推动维修、保养等服务下乡。开展消费维权知识宣传活动，提高农村居民的消费维权意识，设立消费维权投诉点，畅通投诉渠道，让农村居民放心消费。（责任单位：县市监局、县供销社、县工信科技商务局、县农业农村局）

六、商贸流通体系重构计划

14．推进县域商业体系建设。加快推进县域商业体系建设项目，力争2025年完成易成公司的农产品初加工物流电商项目和乡投公司的农产品交易中心冷库项目，拓展全县优质农产品网络销售渠道，提升全县农产品市场竞争力，力促商业体系与产业深度融合。（责任单位：县工信科技商务局、县农业农村局、县供销社、县乡投公司）

七、商贸消费安全护航计划

15．加强消费市场监管力度。加大专项检查执法力度，重点打击侵权假冒、虚假宣传等不正当竞争行为，加强消费品质量安全监管。重点开展消费品以旧换新、老年人产品、儿童玩具、纺织品和家用电器等产品的质量监督检查。打击农村及城乡结合部制假售假等违法行为，净化消费环境。（责任单位：县市监局、县公安局、县城管执法大队、县工信科技商务局、县文广旅局、县农业农村局）

16．加快消费信用体系建设。突出服务消费、新消费等重点领域，拓展“放心消费承诺”活动广度与深度，引导街区景区、零售餐饮、商店网店等企业积极参与“放心消费承诺”活动，提高在线消费纠纷解决机制先行和解率，提升线下无理由退货的覆盖面和兑现率。充分发挥12315消费维权平台热线作用，深入推进放心消费环境建设。（责任单位：县市监局、县行政服务中心、县工信科技商务局、县文广旅局、县城管执法大队）

八、保障措施

加强组织领导，强化部门统筹协调，促进消费融合发展，强化数据研判与资源共享；将消费项目纳入全县重点督查范围；统筹政策资金支持品牌引进、以旧换新等领域，优化跨部门审批及税费优惠，引导金融机构创新消费信贷；整合主流媒体与自媒体资源，借力“流量大咖”推广特色场景，构建“稳预期、扩内需、促消费”的立体宣传矩阵。

附件：靖安县提振消费行动工作清单

附件

靖安县提振消费行动工作清单