各乡镇乡村振兴工作站,县直相关单位:
根据江西省乡村振兴局《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》(赣乡振字〔2021〕1号)文件精神,为策应我县优势产业发展,做到科学规范有序建库,实现有进有出、动态建库,确保入库项目能落地、有实效。经研究,决定从即日起,开展2025年县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库申报。
一、要高度重视、精心谋划
各乡镇各有关单位要高度重视此项工作,按照衔接项目管理规定,未纳入项目库的项目,不得安排财政衔接资金;各地要结合县委县政府做大做强特色优势产业的意见,精心谋划一批优质项目入库,顺利对接2025年衔接资金。各乡镇在申报过程中,要加强与我局及相关部门的沟通论证,确保申报入库的项目能落地、有实效。
二、要分清主次、支持重点
(一)做到产业发展与基顾设施项目申报有机结合。产业扶持项目的投入不得低于总资金的75%,各地要把产业扶持项目与发展村集体经济有机结合起来。基础设施项目方面,重点解决饮水安全、村组道路硬化、水利设施等基本民生公益事业;基础设施重点向脱贫村、重点村倾斜,其余有特殊需求的一般村可以视情申报。
(二)在项目申报上有所倾重。1.重点村投入方面:要确保“十四五”省、市、县级乡村振兴重点村申报的项目金额分别大于100万元、40万元、20万元。2.“十三五”脱贫村方面:对全县6个脱贫村的投入,申报项目金额要大于今年的资金投入。3.村级集体经济薄弱村方面:要积极与组织部门对接,重点针对县委组织部门已纳入储备项目,实现相关村项目储备不低于50万元。4.产业薄弱村:各乡镇对产业薄弱的村,要在项目申请上进行倾斜,补齐村级产业发展的薄弱环节,要充分发挥当地优势产业项目的带动作用。5.其他村方面:3个少数民族村(仁首镇2个、水口乡1个)要根据县民宗局的要求落实;县林业局要提前做好国有贫困林场项目入库。
(三)与我县做大做强优势产业相结合。各地要结合县委县政府做大做强白茶、食用菌、棘胸蛙等优势产业的意见,梳理上报一批优势产业项目。
三、要科学规范、合理申报
(一)程序要到位。各地要按照“村开会讨论后公示10天、乡镇讨论同意后公示10天”的程序要求进行,同步征求乡站相关站所、县级行业部门意见,并及时将相关材料整理归档。
(二)加强实地指导。可通过召开村级座谈会等形式,共商入库项目选择,要本着基础设施为最需要解决(涉及饮水安全的项目优先申报)、产业项目可形成物化资产且收益有保障等原则进行,切忌盲目入库。
(三)加强与当地能人、经营主体抱团发展。各地在申报产业项目时,要与当地在产业发展方面的能人、新型经营主体抱团发展,解决产业项目难管理、收益难保障的实际困难。
四、相关要求
(一)及时上报相关申报材料。各乡镇于7月30日前,上报摸底汇总表。待县级初审后于8月30日前,将项目入库的申报正式文件、项目申报汇总表、实施方案、绩效目标表、乡镇和部门联审等材料,交县乡村振兴局。逾期未交的,将视为无项目申请入库。各乡镇要收集好乡、村两级项目入库申报的会议记录、公示相片等相关村料。
(二)对申报的项目进行充分论证。各地在申报项目入库时,要按照我县入库项目联审联批的要求,切实加强项目入库论证,对项目所涉及的规模、资金需求摸清底数,绩效目标的制订要符合实际,特别是涉及用地的项目,一定要充分征求意见。要精心谋划项目前期准备工作,做到随时可以对接项目资金。
(三)严禁申报负面清单项目入库。要防止项目资金超范围使用,避免发生2023年省资金绩效检查中超范围使用的问题,如修建楼堂馆所、购买办公用品、弥补亏损偿还债务、面子工程形象工程等项目。
(四)强化动态管理。对项目库中已有的项目,但由于各种原因无法实施的,要及时上报从项目库中的进行清理,以确保入库项目的可实施性。
附件:
1.靖安县2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库新增入库汇总表
2.靖安县2024-2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟清退项目汇总表
3.靖安县衔接补助项目申请表
4.衔接项目联审联批表(县级)
5.各乡镇(单位)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目入库基本任务分解表
靖安县农业农村局
2024年7月5日
附件1 |
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靖安县2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库新增入库汇总表 |
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单位盖章: |
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上报时间: |
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序号 |
乡镇 |
项目名称 |
项目类别 |
建设性质 |
实施地点 |
规划年度 |
责任单位 |
资金规模及筹资方式 |
绩效目标 |
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总投资 |
其中:财政衔接资金 |
部门或行业投入资金 |
群众自筹资金 |
其它资金 |
产出指标 |
效益指标 |
满意度指标 |
群众是否参与 |
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数量指标(建设内容、建设规模) |
质量指标(合格) |
时效指标(时间进度) |
脱贫户及监测对象 |
一般农户 |
带动机制 |
项目受益对象 |
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户数 |
人数 |
户数 |
人数 |
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附件2 |
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靖安县2024-2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库拟清退项目汇总表 |
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单位盖章: |
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上报时间: |
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序号 |
乡镇 |
项目名称 |
项目类别 |
建设性质 |
实施地点 |
规划年度 |
责任单位 |
资金规模及筹资方式 |
绩效目标 |
|||||||||||||
总投资 |
其中:财政衔接资金 |
部门或行业投入资金 |
群众自筹资金 |
其它资金 |
产出指标 |
效益指标 |
满意度指标 |
群众是否参与 |
||||||||||||||
数量指标(建设内容、建设规模) |
质量指标(合格) |
时效指标(时间进度) |
脱贫户及监测对象 |
一般农户 |
带动机制 |
项目受益对象 |
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户数 |
人数 |
户数 |
人数 |
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附件3 |
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靖安县2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴 项目库入库项目申报表 |
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项目申报单位(盖章): 日期: |
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项目实施地点 |
XX乡(镇)XX村XX组 |
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项目名称 |
|
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项目建设性质 |
新建( ) 改建( ) 扩建( ) |
项目主管单位 |
(填写县级行业主管部门单位名称) |
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项目计划实施年度 |
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实施期限 |
(建设起止年月) |
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项目联系人 及联系电话 |
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后续管护责任单位 |
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项目类别 |
(根据入库项目分类填写到项目子类型:如乡村建设行动-农村基础设施-农村道路建设-入户路) |
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项目建设内容 和规模 |
(主要建设内容及建设规模、资金概算,如涉及多项建设内容请逐一填列) |
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项目投资概算 及筹资方式 |
总投资 (万元) |
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其中 |
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申请财政补助资金 |
自筹资金 |
其他资金 |
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联农带农富农 机制 |
□土地流转:(根据项目实际情况选择,并补充具体带动人数和带动效益。) □就业务工: □带动生产: □帮助产销对接: □收益分红: □其他方式: |
|||||
绩效总体目标 (年度目标) |
概括描述项目在本年度内预期达到的产出和效果。(应与联农带农富农机制相呼应,如项目当年度无法产生效果,可根据项目周期分年度概括说明产出和效果)。 |
|||||
绩效指标(可根据全国防返贫监测系统,选择能体现项目主要成效的绩效指标,如系统中的指标不能反映项目主要成效可自主设置指标。所有项目绩效目标必须包括产出、产效、满意度三类指标,其中:数量指标、质量指标、经济效益指标、社会效益指标以及满意度指标是核心指标) |
产出指标 |
数量指标 |
指标1及目标值 |
|
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指标2及目标值 |
|
|||||
…… |
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质量指标 |
指标1及目标值 |
|
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指标2及目标值 |
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时效指标 |
指标1及目标值 |
|
||||
指标2及目标值 |
|
|||||
成本指标 |
指标1及目标值 |
|
||||
指标2及目标值 |
|
|||||
效益指标 |
经济效益指标 |
指标1及目标值 |
|
|||
指标2及目标值 |
|
|||||
…… |
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|||||
社会效益指标 |
指标1及目标值 |
|
||||
指标2及目标值 |
|
|||||
…… |
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生态效益指标 |
指标1及目标值 |
|
||||
指标2及目标值 |
|
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…… |
|
|||||
可持续影响指标 |
指标1及目标值 |
|
||||
指标2及目标值 |
|
|||||
…… |
|
|||||
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
指标1及目标值 |
|
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…… |
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乡级意见 |
(需填写明确意见) 年 月 日 |
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县级主管单位审核意见 |
(需填写明确意见) 年 月 日 |
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县农业农村局审核意见 |
(需填写明确意见) 年 月 日 |
附件4
衔接项目联审联批表(县级) 申报单位(盖章): |
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项目名称 |
|
项目地址 |
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项目规模及主要内容 |
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项目投资概算 |
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带贫减贫及联农带农机制 |
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项目绩效目标及前景 |
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是否涉及土地审批 |
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实施周期(月) |
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县直相关行业部门初审意见 |
签字(盖章): 日 期: |
县直相关行业部门初审意见 |
签字(盖章): 日 期: |
县直相关行业部门初审意见 |
签字(盖章): 日 期: |
县直相关行业部门初审意见 |
签字(盖章): 日 期: |
备注:如项目涉及多个行业领域的,请在此表背面打印意见审核栏。
附件5 |
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各乡镇(单位)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目入库基本任务分解表 |
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序号 |
单位 |
村数 |
产业发展 |
基础设施 |
其他 |
合计 |
备注 |
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合计(不少于) |
其中:十三五脱贫村 |
其中:十四五重点村 |
一般村 |
合计(不少于) |
其中:十三五脱贫村 |
其中:十四五重点村 |
||||||
1 |
双溪镇 |
5 |
150 |
|
|
150 |
24 |
|
|
|
174 |
|
2 |
雷公尖乡 |
2 |
60 |
|
|
60 |
20 |
|
|
|
80 |
|
3 |
香田乡 |
7 |
200 |
|
120 |
|
80 |
|
40 |
|
280 |
省级重点村红岗村100万元以上,县级重点村吉洛村20万以上。 |
4 |
仁首镇 |
12 |
335 |
|
40 |
|
65 |
|
20 |
|
400 |
县级重点村大团村、象湖村各20万以上,仁首石下、棠港各申报15万(少数民族项目) |
5 |
宝峰镇 |
6 |
200 |
|
20 |
|
30 |
|
|
|
230 |
县级重点村宝田村20万以上 |
6 |
水口乡 |
9 |
270 |
|
140 |
|
155 |
|
60 |
|
425 |
省级重点村腾丰村100万以上,县级重点村周家村、水口村各20万以上。水口腾丰申报15万(少数民族项目) |
7 |
高湖镇 |
7 |
340 |
|
40 |
|
60 |
|
|
|
400 |
县级重点村高湖村、山口村各20万以上 |
8 |
璪都镇 |
5 |
400 |
300 |
|
100 |
150 |
65 |
|
|
550 |
十三五脱贫村港背村要重点安排项目 |
9 |
三爪仑乡 |
2 |
100 |
|
|
|
20 |
|
|
|
120 |
|
10 |
官庄镇 |
11 |
900 |
600 |
240 |
60 |
300 |
130 |
130 |
|
1200 |
十三五脱贫村楼前村、哨前村要重点安排项目,省级重点村官庄村、南村村需达到100万元以上,县级重点村塘埠村需达到20万元以上。 |
11 |
中源乡 |
11 |
970 |
600 |
220 |
80 |
320 |
160 |
90 |
|
1290 |
十三五脱贫村古竹村、合港村、洞下村要重点安排项目,省级重点村龙坵村、向务村需达到100万元以上,县级重点村三坪村需达到20万元以上。 |
12 |
农业农村局 |
|
210 |
|
|
|
|
|
|
|
210 |
产业奖补 |
13 |
林业局 |
|
60 |
|
|
|
|
|
|
|
60 |
贫困林场 |
16 |
教体局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10.68 |
10.68 |
防溺水巡查员补助 |
17 |
乡村振兴局 |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
创业致富事带头人 |
|
|
|
|
|
|
|
|
60 |
60 |
雨露计划 |
||
|
74 |
|
|
|
|
|
|
|
74 |
小额信贷贴息 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
160 |
160 |
帮扶专岗 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
32 |
省外交通补贴 |
||
合计 |
|
77 |
4274 |
1500 |
820 |
450 |
1224 |
355 |
340 |
262.68 |
5760.68 |
|
附件: