——2015年2月9日在靖安县第十五届人民代表大会第七次会议上

靖安县财政局

各位代表：

受县人民政府委托，向大会报告2014年全县和县级预算执行情况与2015年全县和县级预算草案（书面），请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2014年财政预算执行情况

（一）财政预算收入执行情况

1、财政总收入执行情况

2014年，全县财政总收入完成71900万元，占全年任务数的100%，同比增收9884万元，增长16%。一般公共预算收入完成58744万元，同比增收10061万元，增长20.7%。

收入级次完成情况：上划中央收入完成13156万元，同比下降1.3%；一般公共预算收入完成58744万元，同比增长20.7%。其中：乡镇财政收入完成39165万元，同比增长24.7%。

征管部门完成情况：国税部门组织收入18138万元，同比增长22.6%；地税部门组织收入43248万元（含教育费附加），同比增长18.4%；财政部门组织收入10514万元，同比下降1.7%。

2、预算外收入执行情况

2014年，全县预算外收入完成3944.7万元，占全年任务数的41%，主要减收因素是县直两所医院自6—10月经营性收入纳入预算内管理。

3、政府性基金收入执行情况

2014年，全县政府性基金收入完成66907万元，占全年任务数的126%，同比增长158%。主要收入项目：①国有土地使用权出让金收入完成65133万元（主要是国资、城投两公司竞拍土地使收入增加）；②育林基金收入完成840万元；③城市基础设施配套费收入完成297万元；④地方水利建设基金收入完成163万元。

4、社会保险基金收入执行情况

2014年，社会保险基金收入完成22550.5万元，同比增长6.3%。主要收入项目：①企业职工基本养老保险基金收入完成16844万元；②城镇职工基本医疗保险基金收入完成2003万元；③城乡居民基本养老保险基金收入完成1764.6万元；④居民基本医疗保险基金收入完成1038万元；⑤工伤保险基金收入完成383万元；⑥失业保险基金收入完成272.9万元；⑦生育保险基金收入完成65万元。

（二）财政预算支出执行情况

1、全县一般公共预算支出执行情况

2014年，全县一般公共预算支出完成138462万元，同比增支23315万元，增长20.2%。主要支出项目是：

一般公共服务支出11135万元，同比下降10.5%，主要是各预算单位滞留预算资金在国库集中支付平台未报支；

国防支出162万元，同比增长50%，主要是人民防空等从一般公共服务支出调整到国防支出；

公共安全支出7478万元，同比增长24.7%；

教育支出17507万元，同比增长22%，主要是上级专项补助增加；

科学技术支出2800万元，同比增长18.2%；

文化体育与传媒支出1680万元，同比增长23%；

社会保障与就业支出19475万元，同比增长15%；

医疗卫生支出11900万元，同比增长55.2%，主要是县直两所医院6—10月经营性收入纳入预算内管理；

节能环保支出3603万元，同比增长3%；

城乡社区事务支出2400万元，同比增长58.6%，主要是基层组织运转保障经费及村组干部补助标准提高；

农林水事务支出28322万元，同比增长23.3%；

交通运输支出609万元，同比下降58.6%，主要是上级专项补助减少；

资源勘探采掘电力信息等事务支出1823万元，同比下降22.8%，主要是上级专项补助减少；

商业服务业等支出1084万元，同比增长37.2%；

金融监管等事务支出12万元，同比下降52%，主要是上级专项补助减少。

国土资源气象等事务支出552万元，同比下降24.5%，主要是上级专项补助减少；

住房保障支出5828万元，同比增长7.5%；

粮油物资管理事务支出574万元，同比增长157%，主要是上级专项补助增加；

国债还本付息支出507万元，同比增长262%，主要是到期债务增加。

其他支出21011万元，同比增长42.2%，主要是乡镇扶持企业发展投入力度加大。

2、县本级一般公共预算支出执行情况

2014年，县本级一般公共预算支出完成108035万元，同比增支15805万元，增长17.1%。主要支出项目是：

一般公共服务支出7085万元，同比下降7.5%，主要是各预算单位滞留预算资金在国库集中支付平台未报支；

国防支出162万元，同比增长50%，主要是人民防空等从一般公共服务支出调整到国防支出；

公共安全支出7478万元，同比增长24.7%；

教育支出16384万元，同比增长19%，主要是上级专项补助增加；

科学技术支出2800万元，同比增长18.2%；

文化体育与传媒支出1304万元，同比增长6.8%；

社会保障与就业支出19179万元，同比增长15.8%；

医疗卫生支出11747万元，同比增长54.1%，主要是县直两所医院6—10月经营性收入纳入预算内管理；

节能环保支出3385万元，同比下降2%；

城乡社区事务支出2125万元，同比增长73.3%，主要是基层组织运转保障经费及村组干部补助标准提高；

农林水事务支出25126万元，同比增长44.4%，主要是上级专项补助增加。

交通运输支出598万元，同比下降57%，主要是上级专项补助减少；

资源勘探采掘电力信息等事务支出1823万元，同比下降22.8%，主要是上级专项补助减少；

商业服务业等支出1084万元，同比增长37.2%；

金融监管等事务支出12万元，同比下降52%，主要是上级专项补助减少。

国土资源气象等事务支出552万元，同比下降24.5%，主要是上级专项补助减少；

住房保障支出5828万元，同比增长7.5%；

粮油物资管理事务支出574万元，同比增长157%，主要是上级专项补助增加；

国债还本付息支出507万元，同比增长262%，主要是到期债务增加。

其他支出282万元，同比下降93.8%，主要是一次性支出因素减少。

3、预算外支出执行情况

2014年，全县预算外支出完成5042.6万元，同比下降20.5%，主要是县直两所医院6—10月份纳入预算内管理。

4、政府性基金支出执行情况

2014年，全县政府性基金支出完成66907万元，同比增长158%。主要支出项目：①国有土地使用权出让金支出65133万元（其中：征地补偿和开发成本支出44000万元）；②育林基金支出840万元；③城市基础设施配套费支出297万元；④地方水利建设基金支出163万元。

5、社会保险基金支出执行情况

2014年，社会保险基金支出完成17699.5万元，同比增长1.4%。主要支出项目：①企业职工基本养老保险基金支出13619万元；②城镇职工基本医疗保险基金支出1903万元；③城乡居民基本养老保险基金支出932万元；④居民基本医疗保险基金支出722万元；⑤工伤保险基金支出300万元；⑥失业保险基金支出196.5万元；⑦生育保险基金支出27万元。2014年社会保险基金滚存结余29971万元。

以上是预算收支执行数，年度决算后会有所变化，届时再向县人大常委会报告。

二、2015年财政预算草案

（一）财政预算指导思想：

2015年全县财政预算的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和县委的决策部署，把握稳中求进工作总基调，坚持以生态文明为引领，紧紧围绕上级有关深化财税体制改革的决策部署，努力构建全面规范、公开透明的现代预算制度。结合当前财政经济形势，科学合理编制收入预算，提高收入预算的完整性；盘活存量资金，优化支出结构，着力改善民生，从严控制一般性支出，提高财政资金使用效益；严格执行中央八项规定和县委若干规定，从严控制“三公”经费等一般性支出；硬化预算约束，强化预算执行，推进预算绩效管理，促进预算公开透明；加强政府性债务管理，切实防范财政风险，促进经济持续健康发展；加强预算监督，确保资金安全，为全面建设生态秀美、人居一流、生活富裕、健康文明新靖安作出新的贡献！

按照上述指导思想，2015年全县部门预算编制原则是：2015年支出预算安排以2014年支出规模为基础，从严控制支出，从紧编制预算，全力保障个人部分，切实保障单位运转经费，重点保障民生资金，突出保障六项重点支出，足额保障还本付息资金；按照轻重缓急、量力而行的原则，力求保障重点建设项目所需资金。

2015年部门预算编制工作的重点是：①夯实预算编制基础。及时做好预算单位基础信息的更新、报送和审核工作，确保数据准确、内容完整。②统筹编制收入预算。一是推进综合预算管理，实行全口径收入预算，将单位所有收入纳入编制范畴，统筹安排用于各项支出。二是对上级提前下达的2015年指标（截止2014年11月30日收到的指标），由县直部门使用和实施的专项资金，列入部门预算。三是强化结余结转资金管理。采取切实可行的措施消化和压缩财政拨款结余结转资金。③合理安排支出预算。一是优先保障人员经费。二是从严从紧编制日常公用经费预算。按照“有保有压”的原则，主要是增加单位人均公用经费1000元/人.年和落实公安部门保障经费提标政策（从27000元/人.年提高到30200元/人.年）等。专项事业费保留对教育、民生、个人和对乡镇的补助，剔除一次性专项资金、其他一般性专项资金调减10%。严格控制“三公”经费等一般性支出，从紧编制会议费和培训费预算。三是规范项目支出预算编制。项目支出按照轻重缓急和财力状况统筹安排。④严格预算约束，稳步推进预算绩效管理。一是各部门和单位对纳入绩效目标管理的项目，认真做好预算绩效目标管理各项工作。二是强化绩效评价结果在部门预算安排中的应用，实现绩效评价与部门预算的有机结合，切实提高财政资金使用效益。⑤加强政府采购预算管理。涉及政府采购事项的必须编制政府采购预算，执行中除政策性因素急需增加采购外，对未按要求在年初预算中编报政府采购预算的采购事项，原则上不得调整采购预算。⑥加快推进预算信息公开。一是统一公开时间；二是进一步细化公开内容；除涉密内容外，部门预算公开到支出功能分类的项级科目，并逐步公开到基本支出和项目支出。三是明确主体责任。主管部门要切实担负起预算公开主体责任。

根据上述指导思想和原则以及今年我县国民经济及社会发展计划，我们编制了2015年全县总预算和县本级预算草案。

（二）财政预算编制情况

1、2015年全县总预算草案

根据上级要求以及目前经济发展形势，今年我县财政总收入按上年实际完成数16%的增幅确定。将全县所有收入（公共财政预算收入、财政专户管理资金、政府性基金收入、补助收入、结余资金）全部纳入部门预算编制范畴。其中行政事业性收费收入（含县直两所医院经营性收入约50%）、基金收入、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入全部纳入预算管理。目前，仍实行财政专户管理的非税收入是县直两所医院医疗收入约50%及乡镇卫生院医疗收入。

2015年全县财政总收入安排83400万元，比上年执行数71900万元，净增11500万元，增长16%；一般公共预算收入安排68139万元，比上年执行数58744万元，净增9395万元，增长16%。

2015年全县一般公共预算收入主要项目安排情况是：

税收收入54725万元，其中：增值税（25%部分）3309万元；改征增值税5959万元；营业税20240万元；企业所得税（40%部分）2569万元；个人所得税（40%部分）754万元；资源税932万元；城市维护建设税1865万元；城镇土地使用税2058万元；土地增值税2412万元；契税4957万元；耕地占用税8205万元；其他税收收入1465万元。

非税收入13414万元，其中：专项收入1342万元；行政事业性收费收入8499万元；罚没收入1387万元；其他收入2186万元。

上述一般公共预算收入加上级补助收入、调入其他收入，减上解支出，2015年全县一般公共预算财力为93335万元，相应安排一般公共预算支出93335万元。主要支出项目安排情况是：

一般公共服务10412.5万元；国防136.9万元；公共安全4848.9万元；教育11886.7万元；科学技术9836万元,主要是乡镇产业发展引导基金；文化体育与传媒843.2万元；社会保障和就业8075.6万元；医疗卫生与计划生育6911万元；节能环保520.6万元；城乡社区事务2290.2万元；农林水事务8801.5万元；交通物资运输361.4万元；资源勘探电力信息等事务393.6万元；商业服务业等事务380.5万元；国土资源气象等事务401.7万元；住房保障1868.6万元；粮油储备事务140.6万元；国债还本付息支出500万元；预备费2396.7万元(其中:县本级1600万元、乡镇796.7万元)；其他支出22329万元，主要是县级产业发展引导基金和基础建设支出,以及机关事业单位养老制度改革、公车改革等预留资金。（注：“三公经费”预算安排3206万元，同比下降5.1%；其中：因公出国（境）费18万元，公务接待费1833万元，公务用车购置及运行维护费1355万元）

2、2015年县本级预算草案

（1）一般公共预算收支安排情况

2015年县本级一般公共预算收入安排29100万元，比上年执行数27324万元，净增1776万元，增长6.5%。一般公共预算收入主要项目安排情况是：

税收收入15686万元，与上年执行数基本持平。其中：增值税（25%部分）1217万元，改征增值税1279万元，营业税5283万元，企业所得税（40%部分）1144万元，个人所得税（40%部分）220万元，城市维护建设税675万元，城镇土地使用税729万元，土地增值税1089万元，契税2439万元，耕地占用税1227万元，其他税收收入384万元。

非税收入13414万元，其中：专项收入1342万元，行政事业性收费收入8499万元，罚没收入1387万元，其他收入2186万元。

上述县本级一般公共预算收入加上级补助收入、乡镇上解收入、调入其他收入，减上解支出，县本级一般公共预算财力为58553万元，相应安排一般公共预算支出58553万元。主要支出项目安排情况是：

一般公共服务5419万元，同比下降10.2%；国防136.9万元，同比下降8.5%；公共安全4848.9万元，同比增长25.8%；教育10340.7万元，同比增长12.3%，科学技术953.1万元，同比下降3.8%；文化体育与传媒473.7万元，同比下降1.2%；社会保障和就业7514.1万元，同比增长24%；医疗卫生与计划生育支出6652.5万元，同比增长152%，主要是县直两所医院经营性收入约50%纳入预算编制范畴；节能环保363.6万元，同比下降59.1%，主要是上级专项补助指标未到达；城乡社区事务1382.4万元，同比增长13.1%；农林水事务2396.2万元，同比增长4.8%；交通运输361.4万元，同比增长18.6%；资源勘探电力信息等事务393.6万元，同比增长44.8%；商业服务业等事务380.5万元，同比增长25%；国土资源气象等事务401.7万元，同比下降6.6%；住房保障1795.6万元,同比增长31%；粮油物资储备事务140.6万元，同比下降19.8%；国债还本付息支出500万元，维持上年预算数；预备费1600万元；其他支出12498.5万元，主要是产业发展引导基金6308万元、机关事业单位养老制度改革1000万元及公车改革预留资金600万元等。

（2）国有资本经营预算收支安排情况

我县由于国有企业太少，国有资本经营收入主要是国有资源（资产）有偿使用收入（房租收入），且总量很小，2015年预计160万元，虽单独编制国有资本经营预算，但国有资本经营收支已全部含在一般公共预算。

（3）政府性基金预算收支安排情况

2015年县本级基金预算收入安排40550万元，同比减少12711万元，下降23.9%，主要是国有土地使用权出让收入减少以及育林基金收入、森林植被恢复费收入从政府性基金收入转列公共财政预算安排。其中：国有土地使用权出让收入40000万元，城市基础设施配套费收入300万元，新型墙体材料专项基金收入42万元，残疾人就业保障金收入60万元，防洪保安基金收入55万元，价格调节基金收入40万元,廉租房租金收入45万元，散装水泥专项资金收入8万元。

2015年县本级基金预算支出安排40550万元，比上年预算数53261万元，减少12711万元。具体安排如下:

①国有土地使用权出让收入安排的支出40000万元，其中：七项基金提取支出10930万元（其中教育基金890万元、失地农民养老保险2000万元），成本支出10379万元（其中：拆迁补偿10379万元），其他支出18691万元（其中：弥补赤字6100万元、调出用于平衡预算资金12591万元）。

②城市基础设施配套费安排的支出300万元, 主要用于城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气等市政基础设施建设300万元。(具体项目待定)

③残疾人就业保障基金支出安排60万元, 其中：扶持残疾人从事工业、商业和服务业等产业和种植业、养殖业生产16万元，补贴残疾人职业培训和教育16万元，补贴困难残疾人社会保障费用16万元，补助举办残疾人庇护工厂等安置机构7万元，帮助残疾人就业专项5万元。(按实际收入及进度拨付)

④防洪保安基金支出55万元, 其中：防汛指挥部经费35万元,石马水库维护费12万元,水库管理员补助、防洪预警系统维护费等8万元。

⑤新型墙体材料基金支出安排42万元, 其中：引进、新建、扩建、改造新型墙体材料生产线工程的贴息和示范项目及推广应用试点工程补贴27.1万元，新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发及推广8万元，发展新型墙体材料的宣传6万元，代征手续费0.1万元(按0.2%提取),上解省支出0.8万元(2%上解省)。

⑥价格调节基金支出40万元，其中：平抑物价专项经费20万元，规范价格行为和市场秩序补助20万元。（具体项目待定）

⑦政府住房租金支出安排45万元,其中：物业管理及房屋维修支出 45万元。（具体项目待定）

⑧散装水泥专项资金支出安排8万元, 其中：新建、扩建、改建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设备1万元，购置和维修专用设备1万元，项目贴息和科研、新技术与新产品开发及推广1.5万元，散装水泥的宣传、奖励支出1.89万元，代征手续费0.02万元(按0.2%提取),上解省支出0.2万元(2%上解省)，其他支出2.39万元。（具体项目待定）

（4）社会保险基金预算收支安排情况

2015年社会保险基金预算收入安排27880万元，同比增收5873.5万元，增长26.7%，其中：企业职工基本养老保险基金收入17414万元，失业保险基金收入235万元，城镇职工基本医疗保险基金收入2008万元，工伤保险基金收入347万元，生育保险基金收入69万元，城乡居民基本养老保险基金收入2044万元，居民基本医疗保险基金收入5761万元。

2015年社会保险基金预算支出安排24967万元，同比增支4179.5万元，增长20.1%，其中：企业职工基本养老保险基金支出16146万元，失业保险基金支出100万元，城镇职工基本医疗保险基金支出1839万元，工伤保险基金支出332万元，生育保险基金支出37万元，城乡居民基本养老保险基金支出1300万元，居民基本医疗保险基金支出5213万元。（三）收支平衡情况：

1、全县预算平衡情况

全县一般公共预算收入安排68139万元，加上级补助收入18939.2万元，育林基金收入、森林植被恢复费收入从政府性基金转列公共财政预算715.8万元，调入其他收入8304.8万元，集中调控收入78万元；减上解支出2841.7万元，一般公共预算可用财力为93335万元，减一般公共预算支出安排93335万元，全县财政预算收支平衡。

2、县本级部门预算平衡情况

县本级一般公共预算收入安排29100万元，加上级补助收入15021.4万元，育林基金收入、森林植被恢复费收入从政府性基金转列一般公共预算715.8万元，乡镇原体制上解收入553万元，乡镇专项上解收入110.8万元（扣除县财政补助211万元），乡镇教育卫生体制调整收入3188万元，其他上解收入23万元，调入其他收入12604.8万元，集中调控收入78万元；减上解支出2841.7万元，一般公共预算可用财力58553万元，减一般公共预算支出安排58553万元，县本级财政预算收支平衡。

3、政府性基金收支平衡情况

按照收支平衡和对应安排的原则，政府性基金收支预算平衡。

4、社会保险基金收支平衡情况

按照收支平衡和对应安排的原则，社会保险基金收支预算略有结余。预计结余情况：预计当年结余2912万元，滚存结余32883万元。其中：①企业职工基本养老保险基金当年预计结余1268万元，滚存结余22021万元；②城镇职工基本医疗保险基金当年预计结余169万元，滚存结余1355万元；③城乡居民基本养老保险基金当年预计结余744万元，滚存结余4655万元；④居民基本医疗保险基金当年预计结余549万元，滚存结余2860万元；⑤工伤保险基金当年预计结余15万元，滚存结余472万元；⑥失业保险基金当年预计结余135万元，滚存结余1284万元；⑦生育保险基金当年预计结余32万元，滚存结余236万元。

三、依法理财，多措并举，真抓实干，确保圆满完成2015年预算目标

当前，受全国经济下行、工资调整、公车改革等因素影响，财政收入增长有限，财政支出压力进一步加大，收支矛盾更为突出。因此，我们要树立过紧日子的思想，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，合理安排、整合使用财政资金，重点保障民生资金，压缩一般性支出，全面完成全年预算目标。

（一）加强收入征管，确保稳步增长。一是密切关注经济运行态势和财税政策变化，深入开展税源调查，加强重点税源监管，挖掘增收潜力，确保应收尽收。二是抓住国家完善公共财政体制改革的有利时机，加大争取上级财政财力性转移支付力度，提高我县可用财力水平。三是加强非税收入收缴力度，做到各项税费应收尽收。四是扎实推进创“5A”景区建设等重点建设项目，努力培植基础税源。积极向上争取各项民生工程等方面的项目和资金，加快项目规划和建设进度，促进经济稳步发展。五是继续加大招商引资力度，做好引大引强引新引特文章，不断培植新的税收增长点。

（二）发挥财政杠杆作用，支持经济发展。一是及时兑现县委、县政府制定的扶持企业转型升级等一系列政策资金，充分发挥“财园信贷通”的作用，支持企业技术改造与自主创新，增强企业竞争力。二是进一步加大筹融资工作力度。进一步拓展融资形式和渠道，采取PPP等形式吸引社会资本参与政府项目建设。继续做好争取银行的项目资金贷款，合理调度财政性资金支持全县重点项目建设。

（三）坚持民生优先，促进和谐发展。一是加大社会保障投入，推进城乡医疗保险、农村养老保险、最低生活保障等为民办实事项目的深入开展，开展事业单位养老制度改革。二是继续加大对“三农”、教育、卫生、科技、文化的法定投入和政策性投入力度，落实好各项民生资金，重点向社会事业发展项目倾斜。三是加强财政资金的统筹，完善和发挥融资平台作用，规范政府债务管理，密切关注宏观政策变化，千方百计拓宽融资渠道，积极探索债券发行途径与办法，保障重点项目资金需求。四是深入贯彻落实中央八项规定，树立过紧日子的思想，进一步加强公务接待、公务用车、公费出国(境)等支出的管理，严控“三公”经费等一般性支出，努力降低行政成本。

（四）落实惠农政策，支持乡村发展。一是进一步加大“三农”投入力度，增加农民收入，增强统筹城乡发展能力。二是认真落实惠农补贴。进一步完善惠农资金“一卡通”制度，加强补贴资金监管，调动农民生产积极性。三是加强农业基础设施建设。加大对农业建设支持力度，支持病险水库治理。加大农业综合开发力度，着力推进高标准综合生产能力，不断改善农业生产条件。四是进一步推进农村综合改革，积极抓好“一事一议”财政奖补工作，大力推进村级公益事业建设。

（五）深化管理改革，提高理财水平。一是加强新《预算法》的宣传，继续深化部门预算改革，逐步建立财政支出项目绩效评价体系和评价方案，积极推行财政专项资金的绩效评价，提高财政资金使用效益；完善财政信息公开制度，进一步加大专项资金公开力度。二是深入推进国库集中支付制度改革，提高财政资金支付效率；完善公务卡结算制度，健全公务卡强制结算目录，提高公务支出透明度；以“金财工程”建设为抓手，大力推进财政信息化建设，加大财政专网建设力度，确保预算管理、预算执行、工资发放、乡财乡用县监管、惠农“一卡通”等财政业务系统的稳定运行，促进财政管理更加科学化和精细化。组织清理财政及部门预算结转结余资金，努力盘活财政资金存量。三是加强政府采购管理，进一步理顺采购监管职能，完善采购目录和标准，创新采购方式，规范采购行为，提高采购效益。四是稳步推进公务用车制度改革。严格按照上级的相关规定要求，立足财政职能，积极配合相关部门按时做好我县的公务用车改革，规范我县公务用车行为。五是积极探索和建立跨年度预算平衡机制，建立预算稳定调节基金制度，尝试编制中长期财政规划。

（六）强化财政监督，规范财经秩序。一是进一步强化财政监管机制，贯彻落实清理规范税收等优惠政策工作，建立健全财政资金使用绩效考核制度，切实提高财政资金使用效益。二是加强国有资产的管理，完善国有资产出租及处置管理，加强全县各行政事业单位国有资产的动态监管，盘活政府投资项目存量资产。三是继续开展会计信息质量检查，巩固“小金库”专项治理成果，规范单位财务行为，提高单位会计信息质量。四是进一步加强和规范财政资金管理，加大基层财政监管力度，健全资金稽核制度和资金监管员制度，确保财政资金安全。

各位代表，新的一年，财税改革发展对财政工作提出了更新、更高要求，我们将在县委、县政府的坚强领导下，主动接受县人大及其常委会的依法监督，贯彻落实新颁布的《预算法》，积极发挥财政职能作用，开拓进取，扎实工作，努力完成财政预算目标，为全面建设生态秀美、人居一流、生活富裕、健康文明新靖安提供坚实的财政保障。