2023年，在县委、县政府的正确领导和上级交通部门的关心和支持下，按照年初工作部署和省、市交通部门工作安排，围绕年度工作目标任务，认真组织，科学安排，各项工作开展有序，稳步推进。现将我局2023年工作开展情况总结如下：

一、狠抓公路建设

1.启动了宝峰鹿源至武宁杨洲公路新建工程前期工作，成立了工作专班，工程可行性研究报告编制及地质勘探工作基本完成。

2.做好了靖樟高速和昌修高速公路前期跟踪对接工作，基本落实了靖樟高速靖安境内互通和服务区选址位置问题，向省相关部门反映了昌修高速靖安境内线位走向的要求，并得到省交通设计院的初步认可。

3.抓好了县道升级改造项目建设17.5公里，其中：X202仁首金田至周口段12公里、X225水垅至何家至九里岗5.5公里，现已全部完工通车。做好了X206中源古竹至澡溪杨坪16公里县道升级改造项目前期工作。

4.抓好了旅游路、产业路、路网联通路项目建设，完成里程8公里，其中：仁首镇黄秋地至移民点完成4公里、高湖镇麻田至司地源完成2.5公里、香田大桥连接线1.5公里。正在施工项目1个即水口乡土门中桥至桃源水库4公里。

5.完成乡道双车道改造项目2个3.5公里，其中：水口乡郑家至腾丰2.3公里、香田乡黄龙至破江1.2公里。

6.完成危桥改造10座341.6延米，其中：宝峰镇清潭桥30.06延米、张家一桥30.06延米、长坑桥30.06延米，仁首镇排头桥23.06延米、水口乡郑家坳桥42.06延米、沙港桥30.06延米，官庄镇石镜中桥30.06延米、中源乡茶山桥66.06延米、大河坛桥30.06延米，仁首茶山桥30.06延米。正在施工建设3座186.1延米，其中：三爪仑乡茅山桥107延米、璪都镇后段桥56.06延米、仁首镇对门桥23.04延米。

7.完成农村公路养护工程项目5条8.1公里，其中路面沥青黑化改造4条6.1公里、水泥混凝土路面改造1条2公里。利用“四好农村路”示范奖励资金完成农村公路路面黑化改造4条11.3公里。

8.抓好了靖安（仁首）至安义（新民）公路提升改造工程（大南昌都市圈建设方向）项目2.7公里的建设，项目已经完工。

9.做好了农村公路“路长制”管理工作，继续邀请第三方即江西优兰德市场研究咨询有限公司对全县各乡镇农村公路“路长制”工作进行了月度现场考核测评，季度评比，县农村公路“路长办”及时通报，限期整改存在的问题。

10.抓好了农村公路养护管理工作，督促各乡镇落实了养护人员加强日常养护工作，建立了养护台账。做好了雨季期间危桥险路排查工作，及时修复水毁工程。

11.完成了《靖安县综合交通“十四五”规划及2035年远景目标》的编制工作。

12.开工建设2023年农村公路安全隐患整治工程项目，安装波形钢护栏5792米、铸钢减速带1071米。

二、加强道路运输管理

1.做好节假日旅客运输工作。认真做好春运、清明节、“五一”等节假日旅客运输工作。春运期间，汽车站共投放运力45辆，累计运行1041班次，运送旅客5156人次，组织加班、包车79趟次，五一期间，汽车站累计运行148班次，运送旅客1969人次，国庆期间，汽车站累计运行232班次，运送旅客1954人次，无重特大责任事故、无重大服务事件发生，圆满完成了节假日旅客运输任务。在节假日旅客运输中，科学合理调配运力，均未造成假日期间旅客滞留现象。

2.加快客运网格化建设。深化“镇村公交”建设，在以公交客运、定制客车、新能源巡游出租车、网约车多元化服务的基础上，优化公交线路，延伸客运服务，进一步满足群众个性化出行需求，满足民众特殊事件、重要事件出行的需求。

3.拉动城区经济消费需求。为促进我县社会经济发展，根据南昌交通学院学生在校作息时间规律，对现运行班次和时间进行优化调整。根据客流量新增2辆靖安县城至南昌交通学院的公交车，同时降低票价至1元/人次。

4.全面优化营商环境。全力推动交通运输行业行政许可服务升级上位，在上级部门的指挥下，我们今年以来在行政许可办理时限上再次缩减30%，对即办事项真正做到“只跑一次，一次办妥”；全力服务全县规上物流企业，积极主动纾困解难，助力企业走出困境，全县规上交通运输企业全年力争完成营收93400万元，同比增长5.6%；2023年度全县公路运输总周转量力争完成123541万吨公里；积极入企进行营商政策宣传，今年以来共入企进行营商政策宣传146人次，宣传相关政策60余条。

5.开展货运及驾培市场整治。结合上级工作部署，全面开展各项整治工作，在重点对普货运输进行专项整治的同时，逐步对危险货物运输、驾培市场开展专项整治工作。今年以来共处罚各类违章企业36家，处罚各类违章车辆235车次，约谈公司负责人30人次，有效地维护了我县交通运输行业秩序，规范了我县运输市场，确保了我县运输市场安全平稳运行。

三、抓牢交通安全管理

1.全面开展安全大检查。在重点时段、重大节日落实好值班值守、组织人员开展交通安全宣防工作、组织企业对隐患开展自查自纠并开展督查企业安全工作落实情况；采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，以客运安全管理、农村公路隐患、在建工程、危险化学品运输安全管理为重点检查对象，突出重点、注重实效；全面开展道路运输领域安全整治工作，落实部门监督管理责任，深入开展安全隐患大排查大整治行动，督促企业落实安全生产主体责任，开展隐患自查自纠，落实对车辆的动态监控管理、定期对从业人员加强安全学习教育并对违法违规行为及时进行告知、处罚；全面开展安全生产网格化服务管理工作，按照我县交通运输安全生产网格化服务管理工作方案要求到各企业、各单位开展安全生产网格化服务管理工作内容方面宣传及检查。

今年以来，我局组织开展全面安全生产执法检查16次。共检查运输企业120家次，出动执法工作人员360多人次；开展对农村公路、桥梁等在建工程的隐患排查治理，加强在建公路、桥梁的质量安全监管工作，督促施工企业加强施工现场管理，落实好质量安全监管方面的基础工作，开展隐患排查4次，共排查隐患7处，整改5处。

2.开展联合执法检查。建立了联合执法长效机制，以“查风险、除隐患、防事故、保稳定”为工作目标维护我县交通安全秩序，多次联合公安交警开展执法检查。加大交通违法行为的整治力度，严厉打击超限超载、非法改装等违法违规行为，预防减少交通安全事故，保障人民群众生命财产安全。在县内重点区域开展检查，确保道路安全畅通。

3.强化消防安全工作，制定了《靖安县交通运输消防安全重大风险隐患专项排查整治2023年行动工作方案》并组织开展消防安全宣传，督促交通运输企业落实安全生产主体责任并进行消防安全检查，重点检查各运输企业办公区域消防设施配备情况，安全警示标志设置及消防制度和内业建设情况，对检查中发现的消防安全隐患及时督促各单位整改，提升了消防能力，避免了火灾事故的发生。

4.加强汛期安全管理，认真贯彻落实上级各部门防汛减灾、安全度汛和汛期安全生产工作的安排部署，落实汛期各项安全防范措施。严格执行领导带班和工作人员值班相结合的24小时值班制度，及时报送信息，保障应急通讯畅通，做好应急物资的储备工作，确保紧急情况时人员到岗到位，第一时间赶赴现场、及时处置，将突发事件损失和影响降至最低，保证了汛期交通运输平安，实现了安全、平稳、有序的总体要求。

四、抓好交通运输行业治理

1.深入开展行业治理。建立联合执法常态化制度化机制，继续实行路面治超联合执法，坚持齐抓共管、协同作战，巩固前期治理效果，始终保持严格执法态势。今年以来，通过路面共查处超限车辆68辆，卸载货物1085.88吨。通过省治超管理信息平台共处理不停车检测超限车辆115辆次，我县货车超限率由去年的0.59%降至目前的0.26%。

为营造“畅、安、舒、美”的公路交通环境，执法大队以国省道G353、S218为重点，组织公路路域环境专项整治5次，共清理路面污染58平方米，拆除非公路标志、违规广告牌、标语30余处，清理非法占道经营、占道堆物13处，警告教育不规范装载货车司机46人次。在省、市路域环境检查评比中，靖安排名均名列前茅。

2.从严打击非法营运。通过与高速交警、公安部门联合执法，共查处非法营运车辆10辆，网约车违规经营13辆，有效地净化运输市场秩序。

3.积极开展路政宣传。通过设立宣传台、召开座谈会、走访企业、路面与定点宣传、出台便民措施等方式，开展形式多样宣传活动，今年以来，共散发各种资料2600余份，张贴宣传画200余份，积极营造各方支持、全民参与、社会共治的良好氛围。

五、抓好“三比三争”暨“四敢四创”活动

1.思想重视，行动积极。为推动“三比三争”暨“四敢四创”活动走深走实，靖安县交通运输局成立活动领导小组，结合实际研究制定《县交通运输局开展“三比三争”暨“四敢四创”活动实施方案》，并及时召开工作动员大会，在会上强调活动的重要性，要求全体干部职工按要求认真落实各项工作，推进活动开展。

2.压实责任，细化举措。加强与重点工作牵头单位对接沟通，明确工作责任和具体任务，并结合工作实际，制定本单位“三比三争”暨“四敢四创”活动施工图，制定相关任务13项，针对各个任务事项，要求各股室对照职责分工制定月度工作计划，每月督查任务完成情况，确保各项任务落实到位。

3.积极宣传，营造氛围。靖安县交通运输局运用横幅、电子显示屏等载体，积极向四敢四创活动办及上级媒体供稿，及时宣传报道活动中涌现出来的先进典型，营造“三比三争”暨“四敢四创”活动浓厚氛围，截止至今共投稿39余篇，其中省级新媒体上稿13篇，简报上稿1篇。

六、目前存在的问题

1.因建设资金筹措困难等原因，部分乡镇实施路网联通路、产业路项目建设进展缓慢，部分项目完成一部分路段后目前处于停工状态，如高湖村麻田至司地源、中源乡金盆至头坳、官庄镇楼前赵家至茶湾山水等路网联通路、产业路项目。

2.宝峰鹿源至武宁杨洲公路（靖安境内）新建工程项目因筹资困难、涉及生态红线以及武宁县境内路段近期没有实施意向等原因，近期难以开工建设。

3.由于基本农田、生态红线、林地等因素对农村公路建设项目用地的刚性约束，项目推进难度加大，部分农村公路项目难以实施。

4.部分地方农村公路“重建轻养”现象仍能存在，由于日常养护工作安排没到位，部分农村公路路肩杂草丛生、边沟阻塞没有及时清理，养护管理工作亟待加强。

5.全县营运货运运力大幅下降，今年以来全县普货运力从年初的480余辆下降为目前的420余辆，危货运力从年初的390余辆下降为目前的340余辆，从业人员下降约130余人。

6.规上交通运输企业营收增长乏力，虽然全县规上交通运输企业营收同比增长达5.6%，但是所有企业两极分化比较明显，所以整体增长乏力。

7.安全意识不强。个别企业存在认识不到位、企业安全生产主体责任落实不到位、安全管理人员责任落实不到位、安全管理制度落实不到位、隐患闭环管理落实不到位情况。

8.执法队伍力量薄弱。当前执法任务的繁重和薄弱的执法力量之间的矛盾日益突出，执法人员存在老龄化和非专业化的问题。目前我大队从事一线执法人员仅有9人，平均年龄50.8岁，且都是聘干或退伍军人，没有专业知识，随着交通运输综合行政执法改革，路政和运政管理难度加大，已凸显执法人员严重不足，难免出现管理漏洞。

9.货车超限超载运输依然十分严重。货车超载超限运输作为全国各地普遍存在的顽疾，受国家限定装载标准偏低、经济利益驱动及运输成本增加原因，在靖安县虽经大力治理，但依然十分严重。

七、2024年工作打算

1.继续做好宝峰鹿源至武宁杨洲公路新建工程前期工作。

2.继续做好靖樟高速和昌修高速公路前期跟踪对接工作

3.开工建设X206中源古竹至澡溪杨坪16公里县道升级改造项目。做好X207官庄至北港段县道升级改造项目前期工作。

4.完成路网联通路、产业路项目合计12.2公里，其中：水口乡土门中桥至桃源水库4公里、高湖村麻田至司地源2公里、中源乡金盆至头坳2.4公里、官庄镇楼前赵家至茶湾山水1公里、香田乡渔桥村梓源组至龚家垅1.8公里、雷公尖乡长坪民宿文化园1公里。

5.完成三爪仑乡茅山桥、璪都镇后段桥、仁首镇对门桥、中源乡小下南坪桥、仁首镇石下桥、官庄镇北港桥和中源乡丘家桥等7座合计331.32延米农村公路危桥改造项目建设。

6.完成2023年农村公路安全隐患整治工程项目。

7.继续抓好农村公路养护和管理工作，抓好农村公路“路长制”考评管理工作。

8.继续大力巩固“村村通客车”成果，进一步调整优化运营线路，提升综合服务水平。同时，加快县城区公交站牌设施建设进度。

9.持续做好交通运输行业的各项专项整治工作，确保全县交通运输行业安全有序发展。对全县三所驾校重新进行备案，规范我县驾培市场。

10.持续开展超限超载治理。实行定点与流动相结合，现场与非现场齐开展，交通与交警共协作，始终保持治超高压态势。一是强化源头治理，督促各源头企业规范装载；二是增加路面巡查频次，重点对高湖路段、仁首路段、环城北路及三爪仑大道等车流量集中地进行路面巡查；三是建立联合执法常态化制度化机制，继续实行路面治超联合执法，保持严格执法态势；四是坚持科技治超，实行路面管控与不停车检测有效结合，达到路面执法线下精准、非现场执法线上高效的治超模式。

11.继续从严打击非法营运。密切与周边地区奉新、安义、新建等交通部门横向联系，加强协作，实现信息共享、乱象共治。同时积极与高速交警一支队六大队对接，实行联勤联动，充分利用交警部门大数据平台，锁定嫌疑车辆，精准打击，始终保持高压态势。

12.持续开展路域环境整治。会同公安交警、城管等部门，联合开展路域环境问题综合整治。对公路用地范围内的乱堆乱放、私设广告牌等脏乱差问题，坚决予以清除；对擅自在公路用地范围内设置的非公路标志标牌，坚决予以拆除；对货车抛洒滴漏污染路面等违法违规现象，坚决予以整治。

13.进一步提升队伍素质。一是积极组织参加省、市执法培训，提高业务素质；二是继续实行自学与集中学习相结合学习方法，组织学习行政执法相关规定以及行政检查、处理处罚、程序要求和案卷制作等；三是积极开展警示教育、廉政教育，强化执法人员工作责任和职业道德；四是强化监督检查，加强对执法人员的管理教育，确保执法人员依法行政、文明执法。

八、对县委工作的意见和建议

单位人员需求数和实际编制数严重不符导致各单位人员不平衡。交通运输局（下属事业单位）因综合行政执法改革增加了多项职能，但机构改革后，整体编制数没有增加反而减少，且目前交通运输局人员老龄化严重，急需及时补充人员开展正常工作，但是受编制数量限制无法及时招录人员，因此工作十分被动，难以维持正常运转，希望可以考虑交通运输局目前的实际情况，在编制数上、事业单位和编外人员招聘指标数方面可适当倾斜，帮助及时补充人员以便更好地开展工作。