2022年是党的二十大召开之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一年。今年以来，乡村振兴局以“守底线、抓发展、促振兴”为主题，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体方针，全面把握在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上做好乡村振兴这篇大文章的重要性和紧迫性，坚决守住脱贫攻坚成果，全力提升脱贫户获得感、幸福感。现将2022年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

深入贯彻党中央、国务院和省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，制定出台一系列相关政策，全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

1.保持工作总体稳定，确保力度不减。全面落实牢守底线的工作要求，持续抓好衔接工作。一是人员机构稳定。全县乡村振兴系统人员力量持续加大，县级乡村振兴机构临聘3名年轻人员从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，县财政2022年继续配套63万元工作经费。乡级乡村振兴工作站依然保持乡镇党委副书记担任工作站长的基础上，工作任务重的乡镇安排了1名以上协管领导和2名以上的乡村振兴专干，继续落实了保证工作正常开展的必要工作经费。村级乡村振兴工作室在原有驻村工作队、村干部的基础上，充实了1名年轻大学生从事信息录入工作。二是工作机制稳定。今年以来实行县长办公会制度，每周调度项目进展情况，集中解决项目推进过程中存在的困难问题。多次召开县政府常务会、县委常委会、专题调度会研究推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作，继续保持乡村振兴驻村工作队的第一书记和工作队员积极落实结对帮扶工作机制，全力抓好脱贫攻坚成果监测工作。三是资金投入稳定。2022今年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目共3492万元，第一批中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目下达资金1939万元，共54个项目。包含扶持村级发展产业资金1128万元，改善基础设施条件资金396万元（含农饮工程），产业奖补210万元，脱贫及监测对象公益性岗位补助79.44万元，小额信贷贴息60万元，雨露计划35万元，外出务工交通补助30.56万元。第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目5月份下达的中央资金1304万元，省级44万元，县级配套205万元，共计1553万元，包含扶持产业发展资金1138.174万元（其中用于发展白茶产业资金616万元、养殖业96万元），改善基础设施条件资金314万元，脱贫及监测对象公益性岗位补助76.726万元，雨露计划21.1万元，创业致富带头人培训3万元。

2.保持政策总体稳定，持续精准发力。一是做好义务教育保障。在保持从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系的政策总体稳定基础上，继续实施家庭经济困难学生资助政策；严格落实控辍保学“双线四包”工作机制，采取“一月一报”“一学一核”“一人一案”等举措，通过送教上门、随班就读等方式保障适龄残疾儿童接受义务教育，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。2022年春季资助脱贫户子女679人,边缘易致贫户子女28人，突发严重困难户子女45人，共发放教育资助金35.9875万元。二是做好基本医疗保障。积极统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能，县域内医疗机构全面落实了“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务。积极开展家庭医生签约履约服务，组织成立81个家庭医生团队，及时为签约对象按协议提供履约服务，完成脱贫人口签约4421人，签约率83.8%%，履约率100%，监测户签约341人，签约率81.3%，履约341人，履约率100%；全县乡镇卫生院和村卫生室全面实施了门诊统筹结算,公有产权村卫生室全面实现了医保即时便捷结算，解决了因病致贫、因病返贫问题。今年以来全县脱贫户县域内住院793人次，全部享受了先诊疗后付费、一站式结算政策，共产生住院费用737.47万元，累计报销667.94万元，报销比90.57%。三是做好住房安全保障。建立了农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制。以乡、村为主体，加强农户住房安全日常动态检测，一旦发现农户房屋出现安全隐患，及时解决，避免出现意外。加强了对老旧房屋的检查力度。针对性制定整治方案，落实整治措施，保障安全。落实了房屋安全保障政策，确保整改工作落到实处。符合危房改造政策的，纳入今年危房改造计划；不符合危房改造政策的，要求乡镇做好工作，妥善解决住房安全问题。同时为全县农村唯一住房购买“农房险”，确保农村住房因灾得到有效保障。四是做好饮水安全保障。下发了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展2022年度农村饮水安全问题动态整改提升工作的函》，对全县脱贫户，三类人员进行逐项，逐户，逐项目的饮水安全评价与排查工作。对全县413处农饮工程和分散式供水进行全部水质检测工作，共计水样500处，检测结果预计6月底出，同时落实了中央财政专项资金86万元，省级专项资金34万元，县级配套资金10万元。五是做好社会兜底保障。落实社会兜底保障政策。全面落实低保五保提标提补政策。农村特困失能、半失能人员供养标准由去年每人每月995元提高到1080元；农村低保保障标准由去年每人每月515提高到600元，财政月人均补差水平提高45元、达到400元，农村特困保障标准由去年每人每月670元提高到780元，特困失能人员照料护理补贴由每人每月1200元提高到1380元；特困半失能人员照料护理补助标准由去年每人每月300元提高350元；特困自理人员自理人员照料护理标准由去年的70元提高到80元。将城乡困难残疾人生活补贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准标准分别提高20元、10元，均达到每人每月80元。目前已全面完成提标提补工作。1-5月城镇特困新增1人核减1人现城镇特困人员12人，累计发放供养资金6.47万元，护理补贴2.78万元，农村特困新增7人核减127人，现农村特困人员608人，累计发放供养资金263.39万元，护理补贴68.85万元。1-5月保障城乡低保全县发放3021户4524人，新增34户55人，退出351户619人，发放资金974.51万元。

2.健全监测帮扶机制，防止返贫致贫。我县在出台的《靖安县防止返贫监测和帮扶工作实施方案》总体指导意见基础上，印发了《关于建立靖安县易致贫返贫监测机制的通知》，大力推行“三线预警、动态监测”制度。一是部门比对，进一步建立健全了以县扶贫办牵头，县民政局、教体局、卫健委、医保局、住建局、水利局、人社局、残联、应急管理局等县行业部门和11个乡镇的沟通联络平台，每月至少开展1次信息比对，及时发现疑似易致贫返贫对象；二是干部走访，以村为单位成立监测小组，定期开展走访调查，全面摸排脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，并及时建立监测台账；三是自主申报，实行农户书面申请的同时，在乡村场所广泛张贴宣传全省统一的二维码，让农户通过手机扫码自主申报困难帮扶诉求。以上三条途径掌握的疑似对象经过核实后，按照“应纳尽纳”的原则，通过村民代表会议评议和公示、审核程序后，纳入“两类人员”管理，并及时落实结对帮扶干部和相关帮扶措施，切实消除致贫返贫风险。截至目前，我县共识别边缘易致贫户41户126人，脱贫不稳定户12户26人，突发严重困难户88户275人，安排了一对一的结对帮扶，实行每月动态监测管理，在保持原有帮扶政策总体稳定的同时，探索建立了“财政+保险+农户”的防贫保障机制，制定了《人保财险靖安分公司精准防贫保险承保方案》，县财政出资48万元，为全县农村人口购买了精准防贫保险，已落实保险理赔5人12.14万元，边缘易致贫户已消除风险19户58人，脱贫不稳定户11户25人已消除风险，确保了不发生规模性返贫和致贫底线。

3.健全增收发展机制，持续稳定脱贫。始终把就业、产业、消费作为帮扶脱贫人口增收发展的重点,完善政策举措,强化工作落实,培育增强稳定脱贫、持续发展动能。一是做稳就业帮扶。为促进脱贫户稳定脱贫，建立了回访机制和周调度机制，开展重点群体未就业对象一周一监测和“一对一”就业帮扶。一是培训提升就业技能。今年对全县65周岁以下脱贫户开展了培训需求摸底，共有培训需求脱贫户62人，培训需求项目7个，截至目前，共培训脱贫劳动力39人，发放培训和生活费补贴共1.241万元；二是多渠道开展岗位推送。2022年至今，全县累计举办线上线下招聘会15场，“春风行动”暨就业援助送岗下乡活动在香田、仁首等5个乡镇召开9场，并深入乡村开展“三送”活动，把岗位信息、就业网二维码、政策大礼包等送到群众家门口；开展“春风送温暖 就业送真情”2022年靖安县“春风行动”网络直播带岗活动2场。同时与安义、毕节等地实现就业信息“两地通”，每周就业信息和岗位信息进行共享，目前，发放外出务工交通补贴769人（其中省外555人）；三是企业吸纳就业。延续支持现有9家帮扶车间政策，已发放一季度务工补贴72人8.44（含去年第4季度4.2万元）万元，共吸纳脱贫劳动力82人；园区企业吸纳脱贫劳动力务工补贴正申请中；四是公益性岗位兜底安置就业。继续开发公益性岗位1109个，共安置脱贫劳动力1023人。截至目前，全县脱贫人口就业总人数2750人，占2021年度外出务工人数比例98.81%。二是做实产业帮扶。立足特色农业品牌和市场导向，科学规划产业发展方向，推动产业扶贫由到村到户为主向到乡到村带户为主转变，实现村集体经济发展壮大和乡村产业提档升级，今年以来严格遵循从“短平快”入手，“短中长”结合的思路，以白茶、黄菊、油茶、笋竹林、民宿等产业帮扶项目为主体，突出打造精心打造“靖安·净品”区域公用品牌，每年各级财政专项资金用于产业发展的比例不低于50%，2022年我县财政专项衔接资金产业项目占比，目前为64.9%，共安排产业奖补资金2256.174万元。截止2022年5月份，累计发放贷款量4089.38万元和贷款户数901户，贷款余额1618.19万元、贷款余额户数377户。我县12座村级光伏电站，分别建在12个省级贫困村，中源乡5个、罗湾乡5个、璪都镇2个，单个电站装机容量为100千瓦，共1200千瓦，总投资额为780.52万元（含监理费），共关联199户贫困户。2022年上半年全累计发电36.39万千瓦，累计收益12.04万元。正在积极探索建立“政府+保险公司+合作社（农户）”的产业帮贫保险模式，增强帮扶产业抵御灾害、抗击风险的能力。三是做好消费帮扶。坚持“政府引导、市场主导,社会参与、互利共赢”,广泛动员社会力量参与消费帮扶,加强脱贫地区农产品产销对接。全县建立1个消费帮扶专馆、6个消费帮扶专区、布放无人柜9台，认定帮扶产品165个。截止5月全县帮扶产品累计销售金额3453.5万元，其中机关事业单位采购帮扶产品金额累计259万元，各工会采购帮扶产品金额累计12.3万元。

5.健全资产管理机制，持续发挥效益。根据《靖安县扶贫项目资产后续管理实施意见》（靖党农字〔2021〕8号）文件,切实加强乡村基础设施和公共服务体系建设项目后期管理维护,确保建成的扶贫项目不闲置、不浪费、不损失,持续发挥扶贫效益。一是全面清查扶贫资产。全县共清查出2013-2020年度资金所形成的扶贫资产6361.825万元（其中：到户资产109.062万元、公益性资产2258.1517万元、经营性资产3994.6109万元）。目前所有资产已纳入台账管理，并全部录入全省扶贫资产管理信息系统，做到底数清。二是核实资产确权入帐。根据调查摸底出来的扶贫资产，经过公示无异议后，根据形成扶贫资产的类别，通过提供登记所需材料，及时将资产登记入账，并由所在乡镇发放《扶贫资产产权登记证》，建立资产台账进行管理，确保清查准确、入账真实，登记及时，管理规范。目前已确权扶贫资金6361.825万元（其中：确权到户109.062万元、确权到村5882.731万元、确权到乡镇或县370.032万元），做到权属清晰。三是加强后续运维管护。村内的基础设施和公共服务设施实施完成并验收交付使用后，村两委和驻村帮扶工作队负责本村项目资产的管理工作，明确产权归属，逐一登记造册入账，按照规定办理资产移交手续，指定专人管理，签订《资产管护移交单》，落实管护责任人。并要求定期对公益性资产进行保养维护,确保正常运行，建立管护制度，明确日常管护责任，确保资产不流失、不闲置浪费。四是做好资产收益分配。通过多种渠道方式，逐步提高当地脱贫群众参与产业项目的受益比率，对已实施产业项目的带贫效益，要持续进行跟踪问效，指导项目主体（含承包主体）加强经营生产，督促其在就业务工、生产经营、土地流转等方面带动贫困群众增收。

6.健全排查整改机制，持续巩固成果。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进脱贫攻坚各项政策扎实落地。一是开展排查整改工作。印发了《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，根据江西省新调整的2022年防止返贫监测范围（6900元），以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查。⑴集中排查农户家庭成员情况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出情况。⑵集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。⑶集中排查已纳入监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施，特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。对未消除风险的，重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。⑷集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。⑸集中排查规模性返贫风险。重点：一是产业就业帮扶项目是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密，资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多等方面的风险隐患。二是各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。⑹集中排查重点区域。对省市县级乡村振兴重点帮扶村、脱贫村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的乡镇和行政村，开展重点排查。二是开展考核问题整改。紧紧围绕国家、省、市《整改方案》，对照问题清单举一反三，全面查摆出了我县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省级考核发现问题等5个方面48个具体问题，制定出台了《靖安县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省级考核发现问题整改工作方案》，明确了96条整改措施。截至目前，已完成11个问题所有措施的销号（14条），2个问题部分措施的销号（4条），要求6月10日前完成的问题整改已全部完成，其余的正有序推进，预计7月15日前全面实现问题销号。

（二）“三拼三促”暨“转作风、抓落实、优环境、推项目”工作

紧扣打造“新时代乡村振兴样板之地”目标要求，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，认真开展了该项工作，较好地完成了既定各项任务。

1.选好切入点，抓学习，转作风。以学促行工作。开展了一系列“以学促进 以行践学”活动。一是3-5月各开展了一期“周五课堂”，开设了一期“乡村振兴发展研讨班”。二是举办了一期“解放思想 促乡村振兴”大讨论活动。三是开展了“走出去 请进来”活动，邀请靖安县供电华延峰就新闻写作技术授课。四是制定了《关于印发<靖安县2022年度乡村振兴干部培训计划的通知>》（靖乡振字[2022]5号），通过赣政通云培训等方式召开了第一季度和第二季度驻村工作例会及业务培训会。整治作风顽疾工作。一是加强宣传发动，营造浓厚氛围。通过召开动员会、创建学习宣传栏、组织参观况钟廉政警示教育基地等方式，营造改进作风良好氛围。二是加强工作纪律，改进机关作风。严格执行上下班打卡签到制度，加强每日督查，实行一周一通报，考勤情况直接与年终绩效挂钩，对迟到、早退、脱岗等现象根据具体情况作出相应的处罚。三是加强机制创新，提升机关效能。修订和完善十六项管理和服务制度，形成了本单位干部考核机制，实现管理和服务的制度化、规范化、长效化。

2.抓住关键点，优环境，抓落实。一是健全激励机制。联合县总工会、县妇联举办了一期“乡村振兴我带头·幸福生活舞出来”广场舞比赛，展示乡村妇女群众新时代风貌，引导农村培育文明乡风、良好家风、推动乡村文化振兴。开展“出彩靖安人·2022乡村振兴模范人物评选”活动。选树一批人物典型，并做好先进典型的宣传推广，充分发挥先进典型示范作用。二是落实责任清单。开展岗位轮换、调整干部分工，会同行业部门梳理制定《关于印发<靖安县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“三落实”责任清单>的通知》（靖党农字[2022]2号）,做到任务可量化、措施可操作、工作可考核。三是加强调度督导。制定防返贫监测帮扶机制，每月对各部门各乡镇进行调度，确保早发现、早干预、早帮扶，坚决守住防止规模性返贫底线。持续落实“周例会、月调度、定期督导”制度，及时查漏补缺，推动各项工作任务落实见效，督促各地问题逐步实现“清零”。四是坚持优化环境。梳理优化办事流程，下发《关于简化“三类”监测对象申请、防贫保办理、小额信贷审批工作的通知》（靖巩衔办字[2022]7号）简化办事流程、公开办事周期，积极为参与巩固脱贫攻坚成果与促进乡村振兴的企业家排忧解难。

3.找准结合点，抓创新，推项目。一是巧做“生态+乡村振兴”文章。通过美丽乡村建设提升生态宜居水平，通过产业生态化和生态产业化促进产业兴旺，通过生态环境共建共治共享推动乡村治理，不断打响生态文明综合品牌。二是开展生态扬优势攻坚行动。健全“乡投公司”平台，整合全县各类涉农资产、乡镇和村集体资产以及部分城镇优质资源。深入探索两山金融平台，引入专业化团队，组建县级两山转化公司，盘活农村集体土地入市，打通“两山”双向转化通道。三是开展项目联审机制。创新探索建立“1+N”前置评审衔接项目联审联批机制，即：一个牵头单位，多个联审联批部门，联合推进巩固拓展脱贫攻坚衔接乡村振兴项目申报工作。通过建立联审联批机制，最大程度地优化了我县衔接项目库结构，提高了报批项目质量，确保了项目在“发育”初期就得到优质的培养，在入库后实施前达标。截至目前，全县150个需评审项目均已完成乡镇各站所评审和行业部门评审。全县84个项目已开工75个，完成25个，完工率29.76%，可确保在6月底前如期完成第一批资金项目的建设和资金拨付。

4.创新机制方案。一是建立“1+1”县长点单问诊调度机制。从今年2月起，将巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫监测帮扶、衔接项目资金管理、住房安全等重点工作纳入县长办公会每周调度。列入每周一第一个议题进行汇报。会上由局领导汇报工作情况对重点工作进行排名通报，对一些难点重点问题共议解决办法，明确整改时限。推行该工作机制以来，县乡村振兴局各项工作效能得到有效提升，特别是在危改动态清零、健康帮扶、消费帮扶、就业帮扶、衔接项目建设、医保缴纳等方面取得了重大工作突破。二是建立巩固拓展脱贫攻坚成果“四定”闭环工作推进机制。“四定”即定向排查、定期定责整改、定期定项调度、定期定点督导的闭环工作推进机制，推动问题动态清零，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果。三是建立巩固拓展脱贫攻坚成果常态化调研督导机制。根据县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室提供的督导清单和评分细则，县级3个督导组每月集中开展一次督导行动，督导主要采取实地核查、查阅资料、访谈抽查等方式进行，定期和不定期相结合，明查与暗访相结合，督查与回访相结合。每次调研督导结果作为评价各乡镇、行业部门、帮扶单位、第一书记和驻村工作队脱贫攻坚工作成效的重要依据，督导分值作为年终考核的重要依据。

二、下半年工作计划

下一步，将继续深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署，严格按照中央设立的5年过渡期，落实“四个不摘”要求，继续发扬脱贫攻坚精神，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项重点工作。

1.精准做好返贫致贫监测工作。严格按照县巩衔工作小组办公室印发的《关于建立靖安县防返贫监测筛查预警和数据比对机制的通知》（靖巩衔办字〔2022〕6号）工作要求，常态化排查全县农村人口中疑似存在致贫返贫风险对象，形成县级相关行业部门信息共享、乡村联动的排查处置机制，做到早发现、早干预、早帮扶，加大“两类人员”申报系统APP的宣传和培训力度，确保都能知晓和使用，以便做到 建议修改为 做到发现及时、处置快捷，坚决守住防止规模性返贫这条底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2.做实做细脱贫人口稳定就业。加大力度做好脱贫人口的就业监测工作，随时更新省精准脱贫系统脱贫人口的就业信息，通过结对帮扶干部每月入户、电话随机访问的形式时刻掌握好脱贫人口的就业信息，对发现有劳动能力未就业的运用县内工业园企业、扶贫车间、公益性岗位等资源，安排合理的岗位就业，确保家庭经济收入不出现大幅度的下滑。

3.做全考核问题整改举一反三。此次问题整改，7月10日前要完成全面整改，时间紧，任务重，实行清单化管理，对照问题清单、责任清单、措施清单，倒排工期，挂账整改、对账销号，确保问题个个有回应、件件有着落。

3.大力推进帮扶产业提档升级。立足资源禀赋，把握“精准”方略，以市场为导向，做到应急与谋远相结合，完善产业帮扶利益联结机制，鼓励脱贫群众与龙头企业形成利益共享、风险共担的利益共同体，切实防止“企群脱离”、利益脱节等倾向，要拓宽产业扶贫的投入渠道，鼓励引导更多社会资源下乡进村。

4.着力补齐公共基础设施短板。在不断巩固健全脱贫村成果的基础上，有效衔接乡村建设行动，因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升，持续改善交通、水利、电力、物流、通信网络等生产生活条件。积极推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等三大重点工作。按照近期国家的出台的乡村建设管理办法，配合相关部门全力推进农村户厕摸排整改“回头看”和农村人居环境整治提升专项行动、农村生活垃圾收运处置体系、村庄整治清洁行动。加快推进““十四五”期间6个省级重点帮扶村科学编制村庄规划工作。

5.持续激发自我发展内生动力。继续推广“爱心超市积分激励”“三讲一评”等活动，大力宣传脱贫致富先进事迹，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富，防止政策养懒汉和泛福利化倾向。根据群众创业就业技能需求，量身定制培训内容,增强脱贫群众自我发展能力，全力依托正在开展的抓落实年活动为契机，组织党员干部深入到脱贫户当中开展宣讲活动，构筑起脱贫群众强大的感党恩、听党话、跟党走的浓厚氛围。

6.加快“靖安人”品牌打造。以打造“靖安人”品牌为基础，以强化农民信用观念、促进乡风文明、推动乡村振兴为目的，在全县农户中开展创评“五星”、“四星”、“三星”、“二星”、“一星”、“一般”农户家庭活动。优化信用环境，着力培育新农民、倡导新风尚，努力提高农民文明素质、农村文明程度和农村产业发展，为“双一流”靖安建设提供精神动力、文明氛围和信贷支持。

7.全力打赢考核“翻身仗”。针对2021年度考核情况，通过立说立行、细化举措、统筹安排、建立长效机制等措施，化危机为契机，化压力为动力，紧盯各项整改问题和工作目标，强化措施、全力以赴、务实高效、统筹推进、久久为功，调动一切积极因素，扭转被动局面，确保七月中旬打赢问题整改歼灭战，确保全年各项目标完成，打赢考核翻身仗，给县委、县政府递交一份满意的答卷。

8.全面启动省级乡村振兴先行示范县建设。把先行示范县建设作为全县乡村振兴工作的结合点、切入点，开创两山转化新模式，筹建“两山平台”，将农村碎片化资源资产形成可视化的县自然资源资产底图，通过集中收储，整合提升后推向市场，引入合适的社会资本和运营管理方，推动生态资源向资产、资本的高水平转化的创新理念和典型经验盘活乡村闲置资产资源。建立健全县级主抓、乡村主责、市场主导和村民主体“四主”的工作推进机制，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局。确保“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”，形成“富有特色、充满活力、欣欣向荣、和谐富裕”的乡村振兴的靖安模式，示范引领全市乃至全省乡村振兴，为2035年乡村振兴取得决定性进展、2050年实现全面振兴奠定坚实基础。

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