2025年度安全生产监督检查计划

为依法履行安全生产监督管理职责，进一步规范监督检查行为，切实提高检查质效，根据《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等相关规定，按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》等要求，结合我县安全生产工作责任分工，制定2025年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会、习近平总书记关于应急管理重要论述和考察江西重要讲话精神，结合规范涉企行政检查、整治形式主义为基层减负、安全生产治本攻坚三年行动、提升行政执法质量三年行动、安全生产领域突出问题专项整治等要求，切实增强监督工作的针对性和实效性，科学合理安排2025年度安全生产监督检查的范围和数量，对纳入计划的生产经营单位监督检查覆盖率达到100%、事故隐患到期整改率100%、已查实违法行为查处率100%、“互联网+执法”等信息系统使用率100%。

二、主要任务

根据县委、县政府、市应急管理局有关安全生产工作部署，按照属地为主、分级分类、统筹兼顾的原则，聚焦风险等级高、危险因素多、管控能力不足、近年发生事故的生产经营单位和易发多发的违法违规行为，实行日常监督检查与重要时段明查暗访、专项检查、专项整治、随机抽查相结合，加强市县乡三级联动、部门联合，最大限度减少入企检查频次，严厉打击各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

三、日常监督检查计划

（一）行政执法人员数量

2025年，纳入安全生产日常监督检查计划的行政执法人员共10人。

（二）日常监督检查工作日测算

1.总法定工作日。2025年全年365天，其中104个公休日，13个国家法定节假日。国家法定工作日=（全年天数-公休日-国家法定节假日）=365-104-13=248个。总法定工作日=国家法定工作日（248）×执法人员数量（10）=2480个工作日。

2.其他执法工作日。包括开展安全生产综合监管；实施行政许可；组织生产安全事故调查和处理；调查核实安全生产投诉举报；办理有关法律法规、规章规定的登记、备案；开展安全生产宣传教育培训；办理行政复议答复、行政应诉；完成县政府或者市应急管理局安排的执法工作任务预计所占用的工作日等。

参照前3个年度的统计平均数，结合全国治本攻坚三年行动以及跨部门综合监管等工作实际，测算2025年度其他执法工作日为1103个。

3.非执法工作日。包括参加机关值班、学习、培训、考核、会议、参加党群活动、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假等工作预计所占用的工作日等。

参照前3个年度的统计平均数，结合安全监管工作实际，测算2025年度非执法工作日为942个。

4.监督检查工作日。监督检查工作日=总法定工作日（2480个）-其他执法工作日（1103个）-非执法工作日（942个）=435个。

按检查每家企业派2-3名监督检查人员，平均占用3个工作日（含复查等所需工作日）计算，2025年度全局监督检查工作日检查企业数约为58家。

（三）监督检查对象

按照属地为主、分级分类的要求，列入我局2025年度监督检查计划的企业共97家，其中，重点生产经营单位21家，实行全覆盖监督检查；一般生产经营单位从76家一般监督检查企业中，分别按照各监管事项涉及企业不低于40%比例采取“双随机、一公开”系统随机抽查确定检查企业，总抽查企业确定为38家。

1.重点监督检查范围：对纳入县级直接监管重点生产经营单位，并根据工作实际选取部分乡镇负责监管的重点生产经营单位开展监督检查。2025年，纳入我局重点监督检查企业数量如下：非煤矿山2家、烟花爆竹1家、工贸企业18家。此类监督检查要全部应用“互联网+执法”系统。

2.一般监督检查范围：对纳入我局直接监管一般生产经营单位开展监督检查。2025年，纳入一般监督检查生产经营单位数量如下：危化10家、烟花爆竹（零售）40家、工贸26家。此类监督检查要利用江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台随机抽取企业和执法人员，抽查比例为不低于40%，抽查和检查结果及时公开。同时，开展监督检查情况还应使用“互联网+执法”系统，并同步录入江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台。

四、专项监督检查计划

2025年，纳入我局安全生产日常监督检查计划的监管股室为安全生产监督管理股，根据上级工作安排及监管业务需要开展专项监督检查。专项监督检查实行年度数量控制，事先拟定检查工作方案、明确检查对象、检查内容和检查方式等内容，经县政府批准后组织实施。专项监督检查计划可以单独开展也可以联合乡镇或其他部门共同开展。

五、监督检查内容

把生产经营单位建立和落实“313”制度、内部隐患报告奖励制度情况作为监督检查必查内容。同时，根据生产经营单位情况，结合通用监督检查事项和各行业领域检查重点确定检查内容。

（一）通用监督检查事项

1.主要负责人履行职责情况；

2.全员安全生产责任制及安全生产标准化建设情况；

3.安全费用提取、安责险投保等安全投入保障情况；

4.安全生产管理机构设置、人员配备及规章制度制定与执行情况；

5.从业人员安全生产教育培训以及企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况；

6.安全生产证照、建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况，是否存在未批先建、非法违法生产等情况；

7.安全警示标志、安全设备运行情况；

8.重大危险源安全管理情况；

9.事故隐患排查治理情况；

10.危险场所与员工宿舍安全距离及安全出口管理情况；

11.危险作业安全管理情况；

12.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况；

13.事故风险及应急措施告知情况；

14.预案制修定、应急演练等应急准备工作情况。

（二）专业监督检查事项

1.矿山企业

《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》明确的重大事故隐患事项，隐患排查整治情况、矿山隐蔽致灾因素普查治理和重大灾害治理情况、基本图纸及与实际符合情况、开采及作业管理情况、各工作系统设置及运行情况、尾矿库设置及管理情况等。

2.危险化学品企业

动火、进入受限空间等特殊作业管理制度建立及执行情况；

危险化学品经营企业安全仪表系统装配及投用情况，有毒、可燃气体检测报警装置投用情况。

3.烟花爆竹企业

《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》明确的重大事故隐患事项，以及库房内、外部安全距离、防护屏障情况；防静电、防火、防雷设备设施情况；经营的产品种类、危险等级是否在许可范围内的情况；是否建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者是否制定实施生产安全事故隐患排查治理制度情况等。

4.工贸企业

《工贸企业重大事故隐患判定标准》明确的重大事故隐患事项，有限空间、登高、动火、煤气等危险作业审批和管理情况等。

5.安全技术服务单位

安全评价机构资质保持、安全评价过程控制执行情况，以及安全生产检测检验机构资质保持、检测检验管理体系运行情况等。

6.安全培训单位

具备从事安全培训工作所需要的基本条件、建立健全培训管理制度和专兼职教师配备、执行培训大纲、建立培训档案及培训全过程录音录像和培训保障情况等。

六、有关要求

（一）严格实施计划。安全生产监督管理股室要充分认识制定与实施年度安全生产监督检查计划是贯彻执行安全生产法律法规、依法履行安全监管职责的重要体现。要根据本行业领域特点和年度各项重点工作要求，科学统筹人员力量和时间，将年度监督检查计划落实到具体责任人，并根据国家、省、市、县规范涉企行政检查有关要求，动态调整并高质量实施年度监督检查计划。开展行政检查时要全过程应用“互联网+执法”系统、矿山安全生产综合信息系统和江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台，实现执法文书网上制作、执法流程网上闭环、执法质量网上监督。

（二）精准规范执法。落实行政执法“三项制度”和《执法手册》有关规定，坚持严格规范公正文明精准执法。坚持问题导向，强化风险研判，根据有关法律法规、重点检查事项、重大事故隐患判定标准，紧盯生产经营单位风险点、薄弱点，有针对性地开展监督检查工作，特别是对生产经营单位相关负责人和安全管理人员做到“逢查必考”，对安全生产资格证书做到“逢查必检”。突出执法闭环，对发现的问题隐患依法下达有关执法文书，采取处理措施或予以行政处罚，涉嫌违法犯罪的，依法依规移送。

（三）提高执法效能。深入贯彻落实国家、省、市、县关于严格规范涉企行政检查、“谁执法、谁普法”责任制、行政执法“三项制度”等有关要求，完善跨部门联合、股室间协作、县乡(镇）联动的监督检查机制，避免多头检查、重复检查。实施行政检查前，要制定检查方案并报本部门负责人批准，严格按照行政检查标准、程序开展行政检查；强化说理式执法，加大专家指导服务力度，为生产经营单位提供安全咨询和整改指导，推动提升生产经营单位本质安全水平。要强化部门联合、上下联动，避免多头执法、重复执法。

（四）严明工作纪律。坚持“严准狠实”的工作作风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守各项工作纪律和行政执法“十严禁”要求，守住廉洁底线，坚决杜绝监管执法领域各类违法违规违纪行为。要将安全生产领域突出问题专项整治与监督检查工作深度融合、一体推进，既将生产经营单位落实主体责任方面的问题查清查透，也要督导检查安全生产执法人员履职尽责、工作作风、廉洁从政等方面情况，树立应急管理部门良好形象。

附件：

1.2025年度重点生产经营单位监督检查计划安排

2.2025年度“双随机、一公开”抽取企业检查安排

附件1

2025年度重点生产经营单位监督检查计划安排

序号	企业名称	所属行业	检查时间	风险等级
1	靖安县欣荣钨矿有限责任公司	非煤矿山	每半年 一次	地下矿山，C级风险
2	靖安县莲塘昌达采石有限公司	非煤矿山	每半年 一次	露天矿山，C级风险
3	靖安县烟花爆竹专营有限公司	烟花爆竹	每季度 一次	烟花爆竹批发企业，三级风险
4	江西省博同特种合金有限公司	工贸	第一季度	金属熔融，一级风险
5	江西邓氏园林（集团）有限公司	工贸	第一季度	粉尘涉爆，二级风险
6	江西三林科技有限公司	工贸	第一季度	粉尘涉爆，三级风险
7	江西新星精铸有限公司	工贸	第一季度	金属熔融，一级风险
8	江西新恒工程机械有限公司	工贸	第一季度	金属熔融，二级风险
9	江西中工机械有限公司	工贸	第二季度	金属熔融，二级风险
10	江西盛达机械有限公司	工贸	第二季度	金属熔融，二级风险
11	江西志中工程机械有限公司	工贸	第二季度	金属熔融，二级风险
12	江西省江达园林实业有限公司	工贸	第二季度	粉尘涉爆，二级风险
13	江西南特工程机械股份有限公司	工贸	第二季度	金属熔融，二级风险
14	靖安县雨田园艺有限公司	工贸	第三季度	粉尘涉爆，二级风险
15	江西恒晟达精密铸造有限公司	工贸	第三季度	金属熔融，二级风险
16	江西省老冰匠食品有限公司	工贸	第三季度	液氨制冷，二级风险
17	江西华禹工程机械有限公司	工贸	第三季度	金属熔融，二级风险
18	江西力华工程机械有限公司	工贸	第四季度	粉尘涉爆，二级风险
19	江西新豪达工具有限公司	工贸	第四季度	金属熔融，二级风险
20	江西爱丽新材料科技有限公司	工贸	第四季度	金属熔融，二级风险
21	江西省金畅科技有限公司	工贸	第四季度	金属熔融，二级风险

附件2

2025年度“双随机、一公开”抽取企业检查安排

从76家一般监督检查企业中，分别按照各监管事项涉及企业不低于40%比例采取“双随机”抽查确定检查企业。

序号	企业名称	所属行业	检查时间	备注
1	靖安县九九烟花爆竹零售店	烟花爆竹零售	第一季度	烟花爆竹零售店
2	靖安县黑仔烟花爆竹专卖店	烟花爆竹零售	第一季度	烟花爆竹零售店
3	靖安县罗湾乐晨超市	烟花爆竹零售	第一季度	烟花爆竹零售店
4	靖安县璪都镇萍萍便民店	烟花爆竹零售	第一季度	烟花爆竹零售店
5	靖安县振江烟花爆竹店	烟花爆竹零售	第一季度	烟花爆竹零售店
6	靖安县三的烟花爆竹专卖店	烟花爆竹零售	第二季度	烟花爆竹零售店
7	靖安县陈威烟花爆竹专卖店	烟花爆竹零售	第二季度	烟花爆竹零售店
8	靖安县中源百货超市	烟花爆竹零售	第二季度	烟花爆竹零售店
9	靖安县莹丽烟花爆竹店	烟花爆竹零售	第二季度	烟花爆竹零售店
10	靖安县逢缘超市	烟花爆竹零售	第三季度	烟花爆竹零售店
11	靖安县罗湾乡水古超市	烟花爆竹零售	第三季度	烟花爆竹零售店
12	靖安县宝峰镇六和轩商店	烟花爆竹零售	第三季度	烟花爆竹零售店
13	靖安县刘玲便利店	烟花爆竹零售	第三季度	烟花爆竹零售店
14	靖安县官庄镇美华烟花爆竹专卖店	烟花爆竹零售	第四季度	烟花爆竹零售店
15	靖安县富长烟花店	烟花爆竹零售	第四季度	烟花爆竹零售店
16	江西天泉春苑礼仪服务有限公司	烟花爆竹零售	第四季度	烟花爆竹零售店
17	中国石化销售股份有限公司江西宜春靖安石油分公司河岩加油站	危化经营	第一季度	危化经营单位
18	靖安寺下加油站	危化经营	第二季度	危化经营单位
19	中国石化销售股份有限公司江西宜春靖安石油分公司百花园加油站	危化经营	第三季度	危化经营单位
20	中国石化销售股份有限公司江西宜春石油分公司靖安高湖加油站	危化经营	第四季度	危化经营单位
21	江西江钨硬质合金有限公司	工贸	第一季度	三级风险企业
22	江西爱美丽服饰有限公司	工贸	第一季度	四级风险企业
23	江西省威远磨具有限公司	工贸	第一季度	四级风险企业
24	靖安县明禹实业有限公司	工贸	第一季度	四级风险企业
25	江西省君发饲料有限公司	工贸	第一季度	四级风险企业
26	江西晶沙轮毂制造有限公司	工贸	第二季度	四级风险企业
27	江西博耀铝业有限公司	工贸	第二季度	四级风险企业
28	江西龙泰洋健医疗器械有限公司	工贸	第二季度	四级风险企业
29	江西华兴交通设施有限公司	工贸	第二季度	四级风险企业
30	江西升龙科技有限公司	工贸	第二季度	四级风险企业
31	靖安县佳裕竹木制品有限公司	工贸	第三季度	三级风险企业
32	靖安县盛亿塑料制品有限公司	工贸	第三季度	四级风险企业
33	江西省金球科技有限公司	工贸	第三季度	四级风险企业
34	靖安县宏利园林工艺品厂	工贸	第三季度	三级风险企业
35	江西瀚良生物科技有限公司	工贸	第四季度	四级风险企业
36	江西亿洁新材料科技有限公司	工贸	第四季度	四级风险企业
37	江西存鑫半导体有限公司	工贸	第四季度	四级风险企业
38	江西荣兴高科技有限公司	工贸	第四季度	四级风险企业

2025年度防灾救灾监督检查计划

为持续深化应急管理综合行政执法改革，履行防灾救灾领域监管职责，严格落实行政执法责任，根据《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《森林防火条例》《自然灾害救助条例》等相关规定，参照安全生产领域监督检查制度规定，结合我县防灾救灾工作实际，制定本计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会、习近平总书记关于应急管理重要论述和考察江西重要讲话精神，结合规范涉企行政检查、整治形式主义为基层减负、提升行政执法质量三年行动、防灾减灾救灾领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治等要求，切实增强执法检查的针对性和实效性，科学合理安排县应急管理局2025年度防灾救灾监督检查的范围和数量，有效防范化解自然灾害领域风险，最大程度减轻灾害损失。

二、主要任务

根据省、市、县有关防灾救灾工作的各项部署，结合全县自然灾害风险隐患冬春整治专项行动，聚焦森林防灭火、洪涝地灾、防震减灾、救灾款物等领域，加强跨部门联合、内部协同、上下级联动，履行应急管理部门在森林防灭火、水旱灾害、地质灾害、防震减灾、救灾等方面的监督检查职能，对有关单位的责任落实、灾害防治、灾害应对、宣传教育、队伍建设、物资装备、预案制修订等方面工作开展监督检查，督促被监督检查单位严格落实主体责任，依法严惩各类防灾救灾领域违法行为。  

三、监督检查计划

2025年，县局防灾救灾领域监督检查以专项监督检查形式开展。纳入局防灾救灾专项监督检查计划的监管股室为地震和地质灾害救援股(火灾防治和防汛抗旱管理股)。监管股室根据上级安排或监管工作实际，结合人员、时间、监督检查对象和内容等情况，可以单独开展也可以联合其他监管股室或其他部门共同开展。

（一）防汛抗旱监督检查

监督检查对象：各乡镇和有关单位

监督检查时间：一季度、三季度

监督检查内容：防汛责任落实情况，应急预案修订情况、防汛物资、抢险队伍、度汛措施落实情况等。

监督检查方式：单独或会同县防指相关成员单位开展联合监督检查。

（二）森林防灭火监督检查

监督检查对象：各乡镇、村及森林经营单位。

监督检查时间：四季度

监督检查内容：森林防灭火责任落实、宣传教育、野外火源管控、隐患排查治理等情况，森林火灾工作方案与演练、半专业扑火队伍建设、扑火物资储备等应急救援准备情况。

监督检查方式：会同县公安局、县林业局开展联合监督检查。

（三）地震地质监督检查

监督检查对象：

1、学校、医院等人员密集场所的建设工程。

2、全县重要地质灾害隐患点。

监督检查时间：一季度、四季度

监督检查内容：对建设施工单位是否依法按照抗震设防要求进行抗震设防进行监督检查。对全县重要地质灾害隐患点群策群防工作进行监督检查。

监督检查方式：会同县建交局、县自然资源局等部门开展联合监督检查。

（四）救灾和物资保障监督检查

监督检查对象：对冬春已下拨自然灾害救助款物地区的单位和个人。

监督检查时间：一季度

监督检查内容：对是否存在采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取自然灾害救助款物或者捐赠款物、是否存在抢夺或者聚众哄抢自然灾害救助款物或者捐赠款物等情况以及自然灾害救助款物下拨及发放是否符合规定程序、资金发放数额是否符合规定标准、资金使用是否符合规定范围等情况。

监督检查方式：单独或会同其他股室开展联合监督检查。

四、有关要求

（一）加强组织领导。落实年度监督检查计划是依法履行防灾救灾监管职责的重要举措，对于规范和促进应急管理领域执法工作具有重要意义。相关股室要高度重视，加强组织协调，科学合理安排时间和人员，确保监督检查计划高质量完成。要主动加强相关法规政策、执法基础业务知识的学习，努力提升执法能力和水平。

（二）规范执法程序。开展监督检查前认真制定现场检查方案，检查时要按规定统一着装、亮证执法，现场检查结束后制作现场检查记录，对于发现的违法违规行为属于本部门管辖的要及时予以查处，对于其他部门管辖的要及时移交进行处理，落实执法闭环管理。

（三）强化宣传服务。严格落实“谁执法、谁普法”要求，把防灾救灾领域法律法规宣传教育融入监督检查全过程，对于发现的问题隐患要说清阐明相关依据、整改要求和救济途径，指导有关单位依法依规进行整改，增强有关单位和社会公众的应急管理法治意识和水平。

（四）严守工作纪律。坚持“严准狠实”的工作作风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守各项工作纪律和行政执法“十严禁”要求，坚决杜绝监管执法领域各类违法违规违纪行为。将防灾减灾救灾领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治与监督检查深度融合、一体推进，注重从有关单位的问题，倒查属地党委政府、监管部门侵害群众利益的问题线索，并依法依规移送有关部门处理。

2025年度综合行政执法监督计划

为切实发挥执法监督对应急管理综合行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用，通过执法监督提升严格规范公正文明精准执法水平，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强行政执法监督工作体系建设的意见》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《江西省应急管理综合行政执法监督办法（试行）》《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》等要求，结合我县应急管理监管执法工作实际，制定本计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动涉企检查规范化，安全生产、防灾减灾救灾领域突出问题专项整治、集中整治常态化，不断完善执法监督机制、落实执法监督职责、创新执法监督方式，做到规范与指导并重、预防与纠错并重、监督与保障并重，大力纠治监管执法方面的突出问题，督促应急管理部门执法人员尽职履责，切实提升应急管理行政执法质效。

二、监督重点

（一）执法责任及突出问题整治情况。落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》及行政执法“十严禁”工作要求等情况。

（二）行政执法“三项制度”落实情况。落实行政执法“三项制度”情况；按照规定的范围和时限，及时主动向社会公开有关执法情况，重点监督公示内容、公示期限、容易引发争议的执法全过程记录、法制审核人员配备、法制审核作用发挥等情况。

（三）年度监督检查计划实施及许可办理情况。落实属地为主、分类分级要求，根据本地区、本单位实际编制年度安全生产监督检查计划，避免多头重复检查情况；年度安全生产监督检查计划全量录入并全过程运用“互联网+执法”等信息系统实施，履行报批和备案手续等情况；实施的行政许可事项是否有法定依据，实施机关及其工作人员是否具备法定的资格，实施程序是否合法以及许可案卷归档等情况。

（四）现场执法检查情况。按照法律授权对执法权力清单内事项执法；全面落实行政执法规范化有关要求，聚焦执法检查重点事项制定现场检查方案，运用“互联网+执法”等系统开展执法，针对发现的问题隐患及时处置，并按要求下达执法文书等。

（五）案件办理及裁量基准适用情况。按照事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法等要求查办案件，落实告知、听证、法制审核、集体讨论等制度规定。落实处罚与教育相结合、过罚相当等原则情况，重点监督规范实施国家、省行政裁量权基准，实施“首违免罚”和“轻微违法行为不予行政处罚”等情况。

（六）“互联网+执法”等信息系统使用情况。落实全面运用“互联网+执法”、国家矿山安全综合信息系统、我省“双随机、一公开”等执法系统要求，重点对应录未录、选择性录入、大量线下补录等情况开展监督。

（七）执法装备配备使用管理情况。落实《应急管理综合行政执法装备配备标准（试行）》要求，加大执法装备经费投入，配备执法记录仪、移动执法终端、便携式打印机等必要装备，健全完善执法装备台账、装备使用和管理等情况。 

三、具体方式

执法监督工作由政调口牵头并统筹，对局机关各安全生产监管业务股室开展日常执法监督，推进执法培训、案件评议等活动常态化开展，有效提升执法监督效能，主要方式如下：

（一）开展线上监督。依托“互联网+执法”等信息系统，对局各监管股室年度监督检查计划完成情况、执法检查次数、问题隐患数、重大隐患数、行政处罚等关键指标进行分析，并通过定期分析、按需通报、不定期提示等督促落实。

（二）强化线下监督。政调口年度内组织对局各安全生产监管业务股室，对照监督重点开展线下执法监督。

（三）开展案卷评查。政调口年度内通过线下方式组织本局执法案卷评查不少于办理案件总数20%，局各安全生产监管业务股室配合案卷评查工作。

四、有关要求

（一）凝聚监督合力。政调口负责县应急管理局综合执法监督计划的编制实施、统一调度和监督指导等综合性工作；各监管业务股室或综合执法大队要负责各自监管领域内的执法监督具体工作，在进行监督检查、督导调研、明查暗访等工作时一并开展执法监督。相关股室要强化对省政府赋权乡镇行政执法权事项的指导和监督。

（二）完善监督机制。政调口要督促有关执法业务股室高标准高质量推进执法监督各项工作落实，不断优化完善执法监督机制，制定有针对性的执法监督计划；在开展执法监督时要做好谋划部署，结合日常监督检查、专项监督检查等工作特点，探索相应执法监督方式，量化目标任务，提高执法监督的实效性和针对性。

（三）提升监督质效。对在执法监督过程中发现局机关执法业务股室和乡镇在执法工作以及文书案卷制作中存在的问题和不足，严格按照《江西省应急管理综合行政执法监督办法（试行）》《江西省应急管理部门行政执法案卷评查制度（试行）》规定，下达《行政执法监督通知书》，并跟踪督促整改落实情况。

（四）守牢纪律底线。将安全生产、防灾减灾救灾领域突出问题专项整治、集中整治同执法监督工作同部署、同安排。在执法监督过程中发现单位或有关人员存在违法违纪情况的，按照有关规定移交纪检监察机关。

附表：2025年度综合行政执法监督计划

附件

2025年度综合行政执法监督计划

序号	工作事项	时间	备注
一、执法培训活动1次
1	开展执法人员业务及法治培训	三季度	可联合相关股室等
二、参与防灾救灾业务股室监督检查4次
1	参与防汛抗旱监督检查	上半年
2	参与救灾和物资保障监督检查	上半年
3	参与地震地质监督检查	下半年
4	参与森林防灭火管理监督检查	下半年
三、对各乡（镇）、工业园监督指导1次
1	赴1个工业园、11个乡镇进行监督指导	一年一次	可会同有关执法股室、执法大队或邀请消防部门参加

靖安县应急管理局办公室                 2025年2月27日印发