靖财购[2023]14号

靖安县财政局关于建立靖安县政采咨询

工作室的通知

各乡（镇）人民政府、县委各部门、县直各单位：

根据政府采购营商环境工作安排，结合近年来县本级政府采购政策咨询、争端化解工作实际，经研究，靖安县财政局决定建立"政采咨询工作室",有关事项明确如下：

一、组织领导

在县财政局党组的统一领导下，成立“靖安政采工作室”领导小组，由党组主要领导担任组长，局领导班子其他成员为副组长；领导小组下设工作室，分管政府采购监管工作的局领导兼任工作室主任，政府采购办负责人任副主任，政府采购办工作人员、局机关部分专家和曾有政府采购监管工作经历的同志为成员，具体负责政策咨询、争端化解和文案办理等工作。日常工作纳入政府采购监管工作内容。

二、 协作机制

为统筹推进全县政府采购营商环境工作，在县财政局“靖安政采工作室”领导小组统一领导下，同步建立协作机制，县财政局参照市财政局工作模式，开展政策咨询、争端化解及文案办理等事宜。

三、 工作机制

(一)事项受理

1. 争端事项：政府采购活动当事人向县财政局提交书面申请，县财政局政府采购股工作人员接到事项报告，初步审查后，提出受理意见；政府采购股负责人复审，拟草办理意见提请 局分管领导审批，重大事项报局主要领导审定。

2. 政策咨询：当事人可通过现场、电话(0795-4652607)等方式进行政策咨询，县财政局政府采购办工作人员按即接即办原则，当面进行答复；当面难以答复的，现场解释后报股室负责同志组织研究，由接办同志进行回访答复；复杂问题经股室集体研究后，报分管领导审批，由股室负责同志行回访答复。采购单位书面征求县财政局政府采购监管意见的，沿用以往书面形式进行答复。

(二)争端化解

1.政府采购活动中，当事人因政策理解、文件解读等原因，导致存在争端事项，且不涉及当事人存在违法违规行为应当受到行政处罚或行政处理的，当事双方同意，并认可政府采购监管部门调解的，经签署书面申请且承诺调解后非法定许可条件不再进 行质疑、投诉或举报，可作为靖安“政采咨询工作室”调解事项，开展争端化解工作。

2.争端化解按三级模式运转

(1)政府采购办受理争端化解申请后，研判争端事项，属于一般性政策理解、文件解读不一致的，可经法规政策宣讲解释、沟通交流化解争端的，组织当事双方进行现场调解，推动争端化解并签署调解书。

(2)政府采购办受理争端化解申请后，研判争端事项，属于复杂性政策理解、文件解读不一致的，经法规政策宣讲解释、沟通交流难以现场化解争端的；或经政府采购股调解仍然不服的，由政府采购股提请局分管领导批准，组织当事双方、专家等进行现场调解，推动争端化解并签署调解书。经以上模式调解，仍然不能化解争端的，按政府采购法定程序，启动监督检查。

四、 交流研讨机制

由县财政局牵头，建立全县政府采购监管工作交流研讨机制，对于政府采购监管工作中出现的共性问题，组织进行工作交流研讨，研讨成果由县财政局汇总编撰，供全县各采购单位参考。

                                                                                              靖安县财政局

                                                                                              2023年9月25日