一、应急管理综合行政执法改革情况

1、整合行政执法职能。县两办已下发《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》的通知》（靖办发〔2022〕1 号） ，整合应急管理部门直接监管的危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制等职能，主要承担危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸行业领域安全生产监管执法；承担应急管理政策法规、综合行政执法规范性文件合法性审查、备案；组织宣传应急管理教育和文化建设、执法业务培训、考核工作；规划健全应急管理信息传输、执法信息报送、行政执法政策信息资源获取和共享机制等职责。

2、建立健全行政执法机制。原则上实行以县为主的执法管理体制，避免多层多头重复执法、防止层层下放转移执法责任。根据我县实际，制定了年度执法计划和执法事项权力、责任清单，对全县177家企业根据企业的安全生产风险等级以及信用诚信实行分类分级管控，各乡镇均成立了应急管理站，配备2名以上专职应急管理行政执法人员，确保应急管理综合行政执法事有人干、责有人负。

3、成立综合行政执法队伍。成立县应急管理综合行政执法大队，核定事业编制10名，为副科级事业单位，现有执法人员7名，正在招聘3人，充实执法队伍，实行局队统一管理，执法人员正在配备统一标志、编号和执法服装，配有执法车辆3辆，配备2名专职司机，达到每5名在编在职执法人员至少保障1辆执法用车标准。

4.执法装备保障情况。现有笔记本电脑、便携式打印机各一台，执法记录仪若干，正在采购相关执法装备，满足执法人员执法需求。

二、执法工作情况

2022年以来共计检查企业65家次，其中烟花爆竹企业28家次，出动执法人员56人次，下达执法检查文书84份，排查隐患38条，已整改38条；检查危化企业10家次，出动执法人员20人次，下达执法检查文书30份，排查隐患25条，已整改25条；检查非煤矿山企业4家次,出动执法检查人员8人次,排查隐患11条，已整改11条；检查工贸企业23家次,出动执法检查人员46人次,下达执法检查文书60余份，排查隐患117条，已整改67条。

三、执法、检查数据

2022年2月4日，我局印发了《靖安县应急管理局关于印发《2022年度安全生产监督检查计划》等三个计划的通知》（靖应急字〔2022〕3号），根据执法计划，我局今年计划安全生产执法99次，其中烟花爆竹（含零售）企业21次，危化企业14次，非煤矿山企业13次，工贸企业51次，截至目前，我局共进行安全生产执法检查65家次，上半年执法计划已完成，在执法过程中共检查出安全隐患191条，已整改141条。

四、立案查处数据

今年以来，我局共办理安全生产违法行为处罚案件4起，其中事故处罚一起(暂未处罚到位)，一般违法处罚3起，累计罚款39.01万元，实际收缴罚款2.8万元人民币。

五、应急管理综合行政执法工作存在的问题

一是执法力量薄弱。当前执法需求日益增长，执法力量不能满足实际执法工作需要，我局应急管理综合行政执法大队实有编制10人，目前只有8人在编在岗。

二是执法人员专业知识不足。我局目前有8名行政执法人员，在安全生产行政执法过程中由于专业知识的不足，检查过程中更多的是检查文字资料，对现场检查的深度不够，存在重文字轻现场的问题。

三是执法装备配备不足。目前我局只有一台笔记本电脑和一台便携式打印机，满足不了线上执法需求。

六、应急管理综合行政执法下一步工作打算

一是加强执法力量。通过人才引进和统一招聘等方式，招录一批专业的青年执法干部。

二是加强执法人员专业知识培训。积极参与省厅、市局以及县司法局组织的知识培训，加强执法干部的业务与法律知识，树立法治观念，严格规范执法，抓老抓细现场安全隐患排查，保证企业安全平稳运行。

三是加强执法装备配备。统一配置标志、编号和执法服装，加大执法设备购买投入。