中国·江西省·靖安县人民政府门户网站欢迎您!

您现在的位置:靖安县人民政府网站>> 政务公开>> 法规公文>> 政府文件>> 本级文件

靖安县人民政府办公室关于印发《靖安县政务信息资源整合共享和基础数据库建设工作方案》的通知

来源: 作者: 发布时间:2018/12/07 20:58:22 浏览次数: 【字体:

县政府各相关部门:

经县政府同意,现将《靖安县政务信息资源整合共享和基础数据库建设工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。            

                          2018年12月7日

靖安县政务信息资源整合共享和基础数据库建设工作方案 

为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)和《江西省人民政府关于印发江西省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知》(赣府字〔2017〕2号)、《江西省人民政府关于印发江西省政务信息系统整合共享实施方案的通知》(赣府字〔2017〕111号)、《宜春市人民政府办公室印发宜春市政务信息资源整合共享和基础数据库建设工作方案的通知》(宜府办字〔2018〕115号)等文件精神,加快推进全县政务信息资源整合共享。根据国家、省、市相关技术规范,结合我县实际,特制定如下工作方案。

一、工作目标

充分运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术,依托宜春市华为云数据中心资源,建立全县统一动态更新的政务信息资源目录体系,建设覆盖全县、统筹利用、标准统一的数据共享交换开放平台,构建集中统一、资源共享、标准规范的大数据中心,推动大数据在城市管理、政府决策、公共服务和产业发展的广泛应用,实现全县跨部门、跨层级、跨区域数据互认共享,不断提升政府治理能力和服务水平,助推靖安经济社会发展。

二、主要任务

1.编制政务信息资源目录。根据《江西省政务信息资源目录编制规范(试行)》、《宜春市政务信息资源目录编制规范(试行)》要求,明确政务信息资源的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等内容。全面开展政务信息资源目录梳理,编制全县政务信息资源目录,构建全县统一、动态更新、共享校核、权威发布的政务信息资源目录体系。(牵头单位:县政府办;配合单位:县政府各相关部门)

2.编制政务服务事项目录。县政府各有关部门按要求制定本部门政务服务事项清单和网上办理服务事项清单,明确审批部门、项目名称、办理要件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准以及网上办理的要求等,编制全县政务服务事项目录,并在政务服务网上发布。通过全市数据共享交换平台,实现各级部门政务信息系统与政务服务网和网上审批系统的对接,全面推行“网上咨询、网上申请、网上审批、网上反馈、网上支付、快递送达”的“一号一窗一网”的办理模式,推动政务服务事项网上全程办理。(牵头单位:县行政服务中心;配合单位:县编办、县法制办、县信息办等)

3.完善数据共享交换平台。依托全省电子政务外网,根据各部门业务系统的需求,完成共享交换平台前置节点部署,满足全县政务信息资源共享交换的需求,为全县跨部门、跨系统、跨层级的业务协同提供支撑,实现全县各部门空间、非空间数据以及异构、同构业务系统之间的对接,实现在线、实时、定时的数据采集,实现政务信息资源的无障碍共享与交换,实现与省电子政务共享数据统一交换平台对接。(牵头单位:县政府办;配合单位:县政府各相关部门)

4.建设公共基础数据库。

①人口库:以公安部门人口信息为基础,逐步整合民政、人社、教育、城建、房管、税务、统计等部门信息,形成规范权威的县人口基础数据库,建立个人信息的动态管理更新机制,为各级政府、企业提供人口基础数据服务。(牵头单位:县公安局;配合单位:县民政局、县教育局、县人社局、县城建局、县房管局、县税务局、县统计局等)

②法人库:以机构编制、民政、市场监管等部门的统一社会信用代码数据为基础,以税务、统计、公安等部门数据为扩展,建立法人基础数据库,建立法人信息动态管理更新机制,为各级政府和企业提供法人信息服务。(牵头单位:县市监局;配合单位:县民政局、县编委办、县人社局、县卫计委、县教育局、县环保局、县交通运输局、县旅发委、县民宗局、县工信委、县税务局、县安监局、县公安局、县商务局、县发改委等)

③电子证照库:结合部门权力清单、责任清单,参照省级电子证照通用目录,梳理编制我县电子证照目录,制定电子证照相关技术标准,逐步汇聚各类许可证、执照、许可证书、资格证、资质证、合格证书、批准文件、证明文件及其他行政许可证件的数据电文,实现新增纸质证照与电子证照同步签发、存量纸质证照逐步电子化,实现与省电子证照库互联互通,实现政务服务网、网上审批系统、电子签章系统、数字证书CA系统及各部门自建系统与电子证照系统无缝对接,建成证照互认、系统互联、数据互通全县统一的电子证照库,全面提升服务效能、方便群众办事。(牵头单位:县行政服务中心;配合单位:县公安局、县发改委、县民政局、县市监局、县环保局、县教育局、县人社局、县财政局、县安监局、县城建局、县交通运输局、县水务局、县体育局、县司法局、县残联、县文广新局、县卫计委等)

④自然资源和空间地理库:建设完善涵盖交通、水系、环境、地貌、植被以及城市建筑物、街道、城市部件等为基础的空间地理数据库,实现GIS系统可视化标注与空间地理数据有效融合,强力支撑各级各部门业务应用。(牵头单位:县国土资源局;配合单位:县城建局、县农业局、县林业局、县水务局、县城管局)

⑤宏观经济库:归集整理全县宏观经济数据,建设基于经济形势预测分析的宏观经济基础数据库,为政府决策提供及时、便捷、准确的宏观经济数据服务。(牵头单位:县统计局;配合单位:县工信委、县发改委、县财政局、县税务局、县民政局、县人社局、县房管局、县环保局等)

5.建设业务主题数据库。以应用为导向,分阶段逐步建设政务、工业、农业、旅游、医疗健康、教育、法治、生态环保以及社保、交通、国防动员等领域业务主题数据库,推进信息共享和业务协同,有效支撑公共服务、城市管理、政府决策、产业发展等业务应用。(牵头单位:各业务应用牵头单位)

6.建设政务信息资源共享网站。依托全省电子政务外网,建设全县统一的政务信息共享网站,提供公民、社会组织、企事业单位的相关基础信息,为全县各级政府间跨地区、跨层级的信息共享与业务协同应用提供服务,逐步扩大信息共享内容,实现信用体系、公共资源交易、金融、税务、投资、价格、交通、能源(电力等)、旅游、教育、卫生、自然人(基础数据以及社保、民政、教育等业务数据)、法人(基础数据及业务数据)、空间地理、公共服务等重点领域数据基于全县政务信息共享网站的共享服务,实现与全省政务信息共享网站对接。(牵头单位:县政府办;配合单位:县政府有关部门)

7.建设公共数据开放平台。依托全省电子政务外网和全市数据共享交换平台,建设集目录管理、数据管理、数据开放网站为一体的全县公共数据开放平台,基于全县政务信息资源目录体系,编制政务信息资源开放目录,优先开放信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、法律服务、企业登记监管等民生保障服务相关领域的政府数据,为企业、社会公众提供准确的可机读的政务数据资源服务,鼓励各类社会主体进行增值开发利用,促进信息服务产业发展和信息消费,充分发挥政务信息资源的社会效益和经济效益。(牵头单位:县政府办;配合单位:县政府各相关部门)

三、实施步骤

1.方案制定和动员部署阶段(2018年12月6日前)。制定《靖安县政务信息资源整合共享和基础数据库建设工作方案》,召开动员部署会。

2.目录梳理阶段(2018年12月26日前)。完成县直相关部门政务信息资源摸底调查工作,完成县本级政务信息资源和政务服务事项目录梳理编制工作;制定县本级数据共享交换平台、政务信息资源共享网站、公共数据开放平台和公共基础数据库相关技术方案;完成相关部门业务系统的接口开发;完成县本级数据共享交换平台、政务信息资源共享网站、公共数据开放平台的搭建工作;完成公共基础数据库库表设计和搭建工作;开展各项业务培训工作。

3.数据整合和清洗加工阶段(2019年2月28日前)。在政务信息资源和政务服务目录梳理基础上,逐步整合汇聚各部门数据,并对数据进行清洗加工,完成五大公共基础数据库数据汇聚;梳理编制共享和开放目录,完成共享和开放网站数据汇聚;完成与县直部门主要业务平台的对接;完成与省相关平台的对接。

4.平台完善和推广运行阶段(2019年6月30日前)。在试运行阶段成果基础上,依托各类网上办事数据库、业务主题数据库和公共基础数据库,建立数据内在价值和关联关系,结合网上办事应用开展大数据分析,支撑政府科学决策、优化政务服务;完成全县目录梳理、平台搭建、数据汇聚和清洗加工工作;开展业务操作培训,开展推广示范应用,平台全面启动上线运行。

四、责任分工

1.牵头单位。根据我县政务信息资源整合共享和基础数据库建设工作目标任务,分别统筹协调推进全县政务信息资源目录编制、政务服务事项目录编制、数据共享交换平台及公共基础数据库(人口库、法人库、电子证照库、自然资源和空间地理库、宏观经济库)、业务主题数据库、政务信息资源共享网站、公共数据开放平台等工作,做好相关培训工作。

2.县政府各相关部门。结合本部门“三定方案”,按职责分工做好本部门政务信息资源目录规范制定、信息资源调查、信息资源目录编制和维护更新等工作,及时向数据共享交换平台提供数据,支撑公共基础数据库和业务主题数据库建设。负责做好部门业务系统接口开放、数据推送,做好与市级数据共享交换平台的业务和技术对接。

五、相关要求

1.加强组织领导。县政府成立县政务信息资源整合共享和基础数据库建设领导小组,由县政府常务副县长曾建平同志任组长,县外侨办专职副主任张凯同志任副组长,县行政服务中心、县国土资源局、县公安局、县统计局、县市监局等单位分管领导为成员,领导小组办公室设县信息办;要加强与华为公司的沟通衔接,制定相关技术标准,组织相关工作培训会,提高相关负责人和业务人员知识水平;编制任务书、时间表和路线图,全力推进各项工作落实,确保各项工作按时按质完成。

2.强化责任落实。各部门要明确专人、落实责任、细化任务;要强化主体责任。县政府办要加强统筹协调,建立考核通报机制,对责任落实不到位、不认真履行职责、工作明显滞后的部门,及时通报并责令整改,必要时启动问责、约谈机制;各部门要按照县政府统一部署,加大工作推进力度,确保各项工作顺利推进。

3.加强安全保障。强化政务信息资源共享网络安全管理,加强数据安全管理,完善信息共享开放、业务协同的身份认证、授权管理制度;推进政务信息资源共享风险评估,制定完善个人隐私信息保护的法规,加强政务信息资源采集、共享、使用的安全保障工作,切实保护信息安全和个人隐私;制定政务信息资源数据安全应急预案,加强专业人才队伍建设,提高安全风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力,建立信息资源使用全过程追溯和问责机制。

相关文章

    没有相关内容